我省創新“統戰+基層治理”工作模式，畫好為民服務“同心圓”

管道通了，鄰里心結解開了

“非常感謝！”近日，家住海口市綠地文化城·海森林小區1棟2樓的王女士對小區業主委員會主任聞鳳林及時幫助解決公共管道堵塞問題，表達了感激之情。由于他的化解，避免了一起鄰里糾紛。

此前，王女士家廚房的下水道出現了反水。她多次請人上門維修、疏通，沒有解決根本問題，猜想是公共管道出現了堵塞。在她的要求下，小區物業公司工程部進行排查，發現公共管道確有堵塞，且堵塞點就位于該樓棟的1樓。然而，面對要拆墻、換管，1樓的業主并不配合。

就在矛盾一觸即發時，聞鳳林與小區物業公司人員一道趕到現場，給1樓業主做思想工作，并承諾不需要承擔維修費用。最終，這一問題在當日便得到妥善解決，鄰里關系重歸和睦。

聞鳳林是一名自由職業人員，2018年入住綠地文化城·海森林小區后，經常為小區維權發聲。在省業主委員會協會的指導下，該小區于2022年6月成立小區業主委員會。同年，經過投票選舉，聞鳳林當選為小區業主委員會主任。此后，他先后加入了海口市、海南省新的社會階層人士聯誼會以及省業主委員會協會天涯同心工作站等組織。

“此次能迅速解決公共管道堵塞問題，避免鄰里糾紛，得益于小區推行‘信酬制’服務模式。”聞鳳林坦言，不同于一般的小區物業“包干制”，“信酬制”具有公開透明、開放參與、財產獨立、約定酬金、以收定支等特點。

他介紹，“信酬制”通過“雙密碼”監管賬戶，將業主共有資金（物業費與公共收益）與物業公司自有資金安全隔離，而且將每一筆收支公開透明，確保業主知情權，讓全體業主深度參與社區管理。2023年試行“信酬制”以來，該小區每年擁有物業費、公共收益結余資金共約120萬元。這些資金主要用于小區硬件設施升級、矛盾糾紛化解等方面，甚至還降低車位管理費、額外使用物業費結余資金返還給全體業主，讓業主“住得好”還能“有回報”。去年，該小區榮獲“第四屆中國幸福社區范例獎”。

其實，一開始，聞鳳林并不了解“信酬制”，更別提推行了。

為深入破解小區物業管理治理難題，省業主委員會協會天涯同心工作站在省委統戰部的支持下，在借鑒各地基層治理理念和先進管理模式的基礎上，創造性提出“信酬制”物業管理模式改革。

“2023年，我在參加新聯會宣講活動中熟知‘信酬制’及其利好。”聞鳳林說，這些年，通過參加新聯會、天涯同心工作站等組織的培訓、業務宣講活動，提升了認知水平和業務素質。“我將充分利用空閑時間，發揮自身優勢，參與小區治理，為社區發展貢獻智慧力量。”他說。

近年來，我省借助統戰力量，整合各方資源，積極探索創新“統戰+基層治理”工作模式，團結和引領新的社會階層人士等統戰力量發揮自身優勢，主動融入參與基層社區治理事業，在基層實踐中強擔當、長本領、作貢獻，畫好為民服務“同心圓”。2018年12月，省委統戰部把省業主委員會協會吸納為新的社會階層人士天涯同心工作站。

省業主委員會協會天涯同心工作站站長肖江濤表示，工作站以小區中新的社會階層人士為主要聯系紐帶，引領他們積極參與小區公共事務，并從中培育出一批優秀成員成為小區具有影響力、發揮正能量的業委會成員。在核心成員的推動下，不少小區整體面貌得到改善，業主的幸福感、獲得感明顯增強。全省出現了一批特色鮮明、環境宜居、管理規范的示范小區。