一刻鐘便民生活圈已覆蓋海口主城區(qū)189個社區(qū)

服務(wù)進(jìn)“圈” 幸福出“圈”

華燈初上，海大南門夜市人頭攢動，不少市民游客到此品嘗美食。記者 康登淋 攝

步行15分鐘，不僅能實(shí)現(xiàn)買菜、就餐、購物等生活需求，還能享受養(yǎng)老、就業(yè)、文體活動等品質(zhì)服務(wù)。這樣便捷幸福的生活，正在海口各個社區(qū)成為現(xiàn)實(shí)。

日前，商務(wù)部公示第二批城市一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)評審結(jié)果，包括海口在內(nèi)的30個地區(qū)入選。當(dāng)前，先行區(qū)建設(shè)已覆蓋海口主城區(qū)189個社區(qū)，“小需求不出社區(qū)，大服務(wù)不超一刻鐘”的便民服務(wù)網(wǎng)正加速織密，切實(shí)將民生“關(guān)鍵小事”辦成百姓心頭的“溫暖實(shí)事”。

海口騎樓老街融入了年輕化的新潮元素，為老街帶來更多人氣和時尚感。記者 康登淋 攝

部門協(xié)同 構(gòu)建一刻鐘便民服務(wù)矩陣

8月25日中午，當(dāng)記者走進(jìn)秀英街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心時，撲鼻的飯菜香氣從長者飯?zhí)蔑h出。老人們?nèi)〔秃髧貌停叧赃吚页＃諊鷾剀坝淇臁?8歲的市民王娟每天都來這吃飯，“這里的飯菜清淡對胃口，還有政府補(bǔ)貼，吃完飯我還會和老姐妹們唱會兒歌，或在按摩椅上放松放松。”王娟說，現(xiàn)在的生活既充實(shí)又省心，比以前一個人在家看電視熱鬧多了。

王娟生活中出現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，是海口織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)，建成“一刻鐘就餐服務(wù)圈”的生動縮影。近年來，海口市民政部門聚焦老年人就餐需求，以“養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)+助餐”“單位食堂+助餐”“餐飲企業(yè)+助餐”等模式布局，在全市建成了63家長者飯?zhí)茫瑢?shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）全覆蓋，疊加“中心帶站”的專業(yè)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人在家門口就能享有助餐、文娛、健康服務(wù)等多重關(guān)懷。

秀英街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心內(nèi)，老人們在按摩理療區(qū)休閑放松。記者 康登淋 攝

午后的海南就業(yè)驛站海口嘉華站，又是另一番忙碌景象。當(dāng)天下午，求職者李詩潔剛走進(jìn)驛站，工作人員便上前詢問其求職意向，并幫助登記信息，篩選匹配企業(yè)。“不用專門等招聘會，在家附近就能找工作，太方便了。”李詩潔感慨地說道。

據(jù)了解，聚焦群眾“就近就業(yè)、便捷服務(wù)”需求，我市加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，截至目前，已建成運(yùn)行53家就業(yè)驛站，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“半小時就業(yè)服務(wù)圈”的布局，將崗位精準(zhǔn)匹配、技能提升培訓(xùn)、法律維權(quán)援助等“一站式”全鏈條幫扶服務(wù)送到了群眾身邊。

民生服務(wù)的“一刻鐘”半徑里，不僅有飯香與崗位，更有放心消費(fèi)的底氣。隨著“放心消費(fèi)在海口”創(chuàng)建工作的持續(xù)推進(jìn)，“放心消費(fèi)商圈”遍地開花。從cdf海口國際免稅城到騎樓老街，從高興里潮酷文化街區(qū)到桫欏灣娛樂藝術(shù)風(fēng)情街，商戶們主動“亮身份、亮承諾、亮LOGO”，自覺履行經(jīng)營行為規(guī)范要求，不斷提升誠信經(jīng)營意識，從源頭上減少了消費(fèi)糾紛的發(fā)生。

在海口，職能部門以協(xié)同之力，構(gòu)建起覆蓋多領(lǐng)域的“一刻鐘”便民服務(wù)矩陣，鋪展民生幸福的鮮活畫卷。

業(yè)態(tài)豐富的海口金鹿城，為周邊市民的生活帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。記者 康登淋 攝

因地制宜 勾勒一刻鐘便捷生活圖景

近年來，隨著海口對商業(yè)街的不斷改造升級，城市夜經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模；全市34條商業(yè)街成為釋放消費(fèi)市場潛力的重要業(yè)態(tài)，也為椰城一刻鐘便民生活圈注入發(fā)展能量。

今年5月，位于碧海大道的東坡老碼頭商業(yè)街煥新亮相，依水而建的沉浸式主題場景，不僅吸引了大批游客打卡，更成為市民飯后散步、休閑娛樂的好去處。華燈初上時，街區(qū)的互動演藝便熱鬧開場，每逢節(jié)慶還會推出主題活動，客流和銷售額節(jié)節(jié)攀升。東坡老碼頭商業(yè)街相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，煥新開業(yè)以來，該街區(qū)日均客流峰值一度突破9.5萬人次。

毗鄰東坡老碼頭商業(yè)街的海大南門小吃街則更具“煙火氣”。“出門散步10分鐘到這里，想吃什么都有得選，小吃街相當(dāng)于我們附近居民的‘食堂’了。”市民周奕是小吃街的常客，他告訴記者，小吃街周邊還有便利店、菜市場、修鞋小攤等，居民生活的基礎(chǔ)需求都能得到滿足。

8月25日午后，海口騎樓老街人氣漸旺，南洋風(fēng)格的建筑前，游客舉著相機(jī)拍照打卡，居民在新開的店鋪前駐足。精致的雕花窗欞漏下斑駁光影，與沿街新潮店鋪的個性招牌相映成趣，傳統(tǒng)與時尚在這里交融。

得益于龍華區(qū)對騎樓老街的改造提升，水巷口東段建筑外立面完成了修繕和亮化，引入了適合街區(qū)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，既補(bǔ)齊了便民服務(wù)業(yè)態(tài)，又保留了南洋風(fēng)格與海南民居特色，還打造了系列文化展覽，讓老街在煙火氣中彰顯文化底蘊(yùn)，成為中山路生活圈的亮眼名片。

海口秉承“問需于民、問計于民”“一圈一策”的原則，聚焦補(bǔ)齊基本保障類業(yè)態(tài)，因地制宜發(fā)展品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)，鼓勵發(fā)展智慧升級類業(yè)態(tài)，各級政府和有關(guān)部門正協(xié)力推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，為居民把幸福生活“圈”在身邊。

近日，cdf海口國際免稅城創(chuàng)新打造的“人寵社交空間”，為市民游客帶來“寵物友好”新體驗(yàn)。記者 康登淋 攝

政策聚力 鋪就一刻鐘品質(zhì)生活之路

伴隨著一刻鐘便民生活圈建設(shè)不斷深入，海口城市治理從硬件改善升級到軟件服務(wù)，推動著治理理念向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

2023年2月，市商務(wù)局等12部門聯(lián)合印發(fā)《海口市推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)工作方案》，提出建設(shè)布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的一刻鐘便民生活圈，滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

為全面深入了解社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施的基本情況，海口通過實(shí)地調(diào)研與調(diào)研問卷的方式，對主城區(qū)內(nèi)189個社區(qū)開展拉網(wǎng)式生活服務(wù)設(shè)施調(diào)查。根據(jù)全市現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分析顯示，餐飲服務(wù)、便民服務(wù)、功能服務(wù)、購物服務(wù)等設(shè)施各占比32%、15%、32%、21%。“總體上，居民的日常生活需求可以得到基本保障，嬰幼兒等社會弱勢群體功能服務(wù)待完善，品質(zhì)提升類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量存在提升空間。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

當(dāng)前，海口正全力推進(jìn)一刻鐘便民生活圈全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，建設(shè)范圍已覆蓋主城區(qū)的189個社區(qū)。結(jié)合發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)狀業(yè)態(tài)基礎(chǔ)條件不足的社區(qū)將按照“缺什么補(bǔ)什么”原則優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)配置，新建居住區(qū)則統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并按規(guī)定建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。目前，各區(qū)已確定了一批一刻鐘便民生活圈建設(shè)項(xiàng)目，包括醫(yī)療衛(wèi)生場所、托育機(jī)構(gòu)、菜籃子平價菜網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)團(tuán)購站點(diǎn)、養(yǎng)老站等。

“接下來，我市將廣泛吸納民意，以多部門聯(lián)動的方式打造布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善的生活圈體系。”市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海口還將發(fā)動社會多方主體廣泛參與社區(qū)建設(shè)，為便民生活圈的可持續(xù)發(fā)展注入新動能。

求職者在海南就業(yè)驛站海口嘉華站（海口市零工市場）辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。記者 康登淋 攝

記者手記

加強(qiáng)特色化培育避免“千圈一面”

城市生活的幸福感來自哪里？在市民周奕看來，下班回家可以順路買菜，飯后可以到附近的商場休閑納涼，步行幾分鐘就能吃到各色小吃……生活中的“小確幸”就藏在這些充滿煙火氣的日常里。

近年來，海口聚焦市民對便捷生活的需求，持續(xù)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，除了消費(fèi)層面的硬件設(shè)施之外，我市還將便民生活圈覆蓋面延伸到了養(yǎng)老、就業(yè)、文化等領(lǐng)域。長者飯?zhí)美锢先说男δ槨⒕蜆I(yè)驛站里求職者期待的眼神、社區(qū)活動中心里居民的歡聲笑語，無不訴說著椰城如何以一刻鐘為“半徑”，“圈”出老百姓的幸福感。

一刻鐘便民生活圈如何從現(xiàn)在的“有”向未來的“優(yōu)”升級？在建設(shè)的過程中，海口應(yīng)建立政府、企業(yè)、居民三方協(xié)同機(jī)制，定期開展議事協(xié)商，讓居民真正成為生活圈建設(shè)的參與者和受益者，同時要避免“千圈一面”，應(yīng)加強(qiáng)特色化培育，深挖每個社區(qū)的文化特色和資源稟賦，讓生活圈既有“便利度”，更有“歸屬感”，真正把便民服務(wù)的溫度浸潤到老百姓的心坎里。