為進一步擴大政策效應，支持海南自由貿易港建設，2025年10月17日，財政部、海關總署、稅務總局聯合印發公告，調整海南離島旅客免稅購物政策，并定于11月1日起實施。日前，海口海關開展海南離島免稅新政解讀活動，海口海關監管處離島免稅和快件郵件管理科科長謝東良介紹，此次調整是離島免稅政策自2011年實施以來的第10次調整，旨在更好地滿足旅客多元化購物需求，進一步釋放離島免稅政策效應。

本次政策優化調整的主要內容可以概括為“一個新增”和“三個優化”。

此外，此次調整將離島旅客免稅購物年齡由年滿16周歲調整為年滿18周歲。島內居民指年滿18周歲，持有海南省身份證、海南省居住證或者社保卡的中國公民，以及在海南省工作生活并持有居留證的境外人士。

“一個新增”

在原有離島免稅45個商品大類的基礎上，進一步擴大商品范圍。

?新增2個商品大類，即寵物用品、可隨身攜帶的樂器

免稅商品品類增加至47個大類。其中“寵物用品”品類包括寵物用具、玩具、食品；“可隨身攜帶的樂器”包括長笛、吉他、小提琴、手風琴等19個樂器商品。

?調整3個商品細類

第一，將“家用空氣凈化器及配件”大類調整為“小家電”大類，并增加掃地機器人、加濕器、吸塵器等15種商品；

第二，將“穿戴設備等電子消費產品”大類調整為“電子消費產品”大類，并增加數碼攝影攝像器材及配件、微型無人機等2種商品；

第三，在“平板電腦”大類中增加鼠標、鍵盤等數碼配件。

“三個優化”

?允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類國內商品進入離島免稅店銷售，視同出口，退（免）增值稅、消費稅

目前，離島免稅店免稅銷售的均為進口商品，此次新增的6類能夠展現國貨風尚和海島特色的國內商品進入離島免稅商店銷售，這拓寬了銷售商品的性質，更推動了“進口+國產”融合發展的免稅業態體系形成，為國產品牌出海、提升國際影響力開辟了新渠道，是本次政策范圍的“第一個優化”。

?擴大政策適用人群，將離島免稅政策享惠對象擴大至涵蓋離境旅客

允許離島且離境旅客享受離島免稅政策，這些旅客購買離島免稅商品的金額，計入其每年10萬元人民幣的免稅購物額度，不限次數。將“離島且離境旅客”納入享惠主體，這拓寬了政策適用的對象，是本次政策范圍的“第二個優化”。

?島內居民一年內一次離島可不限次數購買“即購即提”商品

一個自然年度內有離島記錄的島內居民，政策允許其在本自然年度內不限次數購買化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類“即購即提”商品。這大大提升了島內居民日常生活購物的便利度，是本次政策范圍的“第三個優化”。

（記者 陳麗園 整理）