開欄的話

黨的二十屆四中全會提出，走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會生機勃勃又井然有序。當前，海口全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，進一步推動基層治理體系和治理能力現代化建設。今天起，本報開設“貫徹四中全會精神·自貿港先鋒行動引領和美家園新變化”專欄，深入挖掘我市開展自貿港先鋒行動，以黨建引領“和美小區”建設的做法成效，通過報道各級黨組織在凝聚群眾、優化服務、化解矛盾等方面的成功實踐，生動展現海南自貿港核心引領區先鋒行動引領和美家園的新變化、新成效，為全市更多小區治理提供案例參考，為提升基層治理現代化水平匯聚智慧力量。敬請關注。

11月29日，在華墾社區黨群服務驛站的“墾家議事堂”內，居民代表、物業人員、網格員等共同協商小區治理相關問題。記者 康登淋 攝

11月29日，走進位于龍華區海墾街道華墾社區的農墾東大院小區，映入眼簾的是潔凈平整的地磚、枝繁葉茂的大榕樹，健身區里老人們健身鍛煉，游樂設施旁孩子們嬉笑玩耍，展現出宜居和美的生活景象。

農墾東大院小區于1998年建成，現有居民3000余名，屬于人口密集的老舊小區，曾面臨著設施不足、訴求多元等治理難題。為破解老舊小區治理困局，小區以黨建為引領，通過搭建黨群服務平臺、健全協商議事機制等，持續深耕基層治理、辦好民生實事，讓小區環境煥新、鄰里更加和睦，居民的獲得感、幸福感不斷提升。2024年，農墾東大院小區被評為海口市“和美小區”。

黨建筑基 “紅色引擎”激活治理動能

“社區就像海南自貿港建設的毛細血管，基層工作做實了，城市發展的根基才更牢固。”11月28日下午，在位于農墾東大院小區的華墾社區黨群服務驛站內，一場黨的二十屆四中全會精神宣講活動正在進行，宣講員陳磊以生動比喻開場，引發現場黨員群眾的強烈共鳴。像這樣接地氣的宣講，在該驛站內常辦常新，總能吸引許多居民駐足聆聽、認真學習。

“阿婆，您看著鏡頭，眨眨眼……”在驛站的便民服務角，黨員志愿者正幫老人完成高齡補貼認證。“領取高齡補貼需要定時認證，我不會使用智能手機，還好有志愿者幫忙。下樓一趟，幾分鐘就能辦好，特別方便。”居民王阿婆笑呵呵地說，“小區里的黨員志愿者都是熱心腸，不管是手機操作還是生活大小事，有啥難題找他們準能解決，讓我們心里暖洋洋的。”

這座面積252平方米的黨群服務驛站，是小區以黨建為引領、聚合多方力量，將架空層升級改造建成的，如今它已是居民離不開的“家門口服務站”。

“這里既能開展黨建活動、議事協商，又能休閑娛樂、便民代辦，功能齊全，很受居民歡迎。”農墾東大院小區黨支部書記張華介紹，小區組建黨支部后，建立起“社區黨委—小區黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構，健全完善黨建引領下的社區居委會、物業服務企業協同治理機制，讓治理力量沉到樓棟、扎根民心。

協商聚力 議事平臺破解民生難題

“居民們原本對加裝電梯意見不一，沒想到在‘墾家議事堂’坐下來敞開心扉聊，問題就迎刃而解了。現在小區里有啥揪心事、煩心事，大家都會默契地約到議事堂，一起商量著找辦法。”居民黨員代表吳多雄在農墾東大院小區居住多年，同時也是海南農墾機關物業服務有限公司黨支部副書記。談及小區近年來的變化，他感觸頗多。

今年7月，小區計劃加裝第9部電梯，因不同樓層居民訴求差異，工作推進一度受阻。在小區黨支部的引導下，居民代表、物業人員、網格員等齊聚“墾家議事堂”，面對面溝通訴求、換位思考協商，最終達成一致意見。如今電梯即將竣工，為居民出行增添更多便利。

“墾家議事堂”這一民主協商平臺，正是小區破解治理難題的關鍵。“不管是物業管理、矛盾糾紛，還是環境衛生、民生服務，只要是居民關心的事，都能拿到議事堂商量。”華墾社區黨委書記、居委會主任孔繁誠介紹，該平臺由社區黨委牽頭，組織兩代表一委員、黨員、居民代表等多方參與，已累計解決了48件“急難愁盼”事項。

黨的二十屆四中全會提出，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉村治理，完善社區治理。孔繁誠表示，華墾社區將繼續推動農墾東大院小區深化黨建引領與民主協商融合機制，讓“小事不出樓棟、大事不出小區、矛盾就地化解”成為常態，同時把該小區的優秀治理經驗提煉推廣至轄區其他小區，努力將黨的二十屆四中全會精神轉化為具體治理實踐，為自貿港和美家園建設提供更多可復制、可推廣的基層治理樣本。