另一方面,未注冊的山寨幼兒園數量大增。藍皮書作者之一、中國學前教育研究會理事長兼學術委員會主任馮曉霞認為,全國各地大批沒有辦園許可證的所謂“黑園”、“山寨園”的存在,反映了客觀存在的社會需求。這些無證園的情況不盡相同,有“條件差、質量低、安全隱患多、小學化嚴重”的,也有安全和衛生條件合格,但因只有一兩個班的規模,人均室內或戶外活動面積等條件達不到當地辦園標準拿不到辦園許可證的。低廉的收費和無其他幼兒園可供選擇的窘境,使得這類幼兒園不乏生源,即使面對取締,也呈現出一種“野火燒不盡,春風吹又生”的態勢。
一直以來,高考加分亂象頻頻被曝光。在此次公布的教育藍皮書里,這一問題被視為仍在積累“發酵”的問題之一。
楊東平說,2010年的高考季節,高考加分亂象再次成為公眾關注的重點,其中的主要問題是各地加分項目過多、過濫,高考加分政策正在成為權勢人物子女的腐敗通道。
教育專家在教育藍皮書中進一步分析稱,高考加分,這個初衷良好的制度呈現出加分項目隨意化、加分權勢化的特點,其中最大一個特點就是地方對高考加分政策的“口子”越開越大。根據教育部有關規定,各省(區、市)如果需要設置高考加分政策性照顧項目,必須經本省級高校招生委員會研究確定,并報教育部核準備案后向社會公布實施。于是,一些省、市、自治區招生委員會便各自為政,設置了五花八門的高考加分項目與加分分值。
教育藍皮書以浙江高考體育加分為例,20世紀80年代中期,教育部與國家體育總局逐步開展這項工作,加分項目與人數并不多。到1989年,大概只有田徑、乒乓球、籃球等5個加分項目,且以省級教育行政主管部門實施為主。后來,教育部門對體育工作也很重視,加分項目逐步放開,現在的高考體育加分項目大概有1000多項,越來越多,越分越細。
據教育藍皮書披露,2009年,重慶市共有6.5萬人獲得高考加分,占全市考生總人數的近30%。2010年,重慶市除去約有1.3萬名考生獲得少數民族加分政策外,還有兩萬多名考生通過五花八門的項目獲得加分。
此外,教育藍皮書的編寫者通過調查還發現,高考加分人數正向經濟發達地區、權貴家庭與少數學校、項目集聚。
教育藍皮書以浙江省內航模普及賽加分事件為例,認為這一加分項目充分展示了“項目決定參與人群”的特點。航模比賽要拿成績,自身技能不是很重要,器材的性能、遙控器的好壞才是決定因素。有錢人買進口的,經濟條件差的買國產的,國產航模肯定賽不過進口航模。從事這些項目,需要在全國各地跑來跑去,一般家庭負擔不起這筆費用。
在2010年引起一波又一波熱議的學術造假事件,此次也被教育藍皮書收錄為久經“發酵”的教育熱點問題。
反觀2010年,學術環境惡化的事件持續不斷。
2010年3月,南京大學教授王彬彬揭露清華大學某教授成名作涉嫌抄襲,迅速成為社會公共事件。
7月,有“打工皇帝”之稱的唐駿被曝學歷造假。
9月,華中科技大學公布對307名“超學時”的碩士生和博士生進行退學處理。進一步的信息顯示,在華中科技大學清退的學生中,半數以上屬于定向生、委培生,相當一部分是企業高管和政府部門官員。
(編輯:童言)