海口網1月16日消息（記者 謝舒）在海口市第十二次黨代會上，陳辭在報告中指出：提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變能力和抵御風險能力，是推動海口更好更快發展的有效保障。

　　領導干部要經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗。預防精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，全面推進黨的建設，把黨的政治優勢和組織優勢化為推動發展的強大力量。

　　堅持德才兼備、注重實績、群眾公認、五湖四海的用人標準。注意在關鍵時刻、完成重大任務、應對重大事件、推進重大工作中考察和識別干部，真正把那些品行正、能力強、作風實、講原則、敢擔當、干成事而又不出事的干部選拔到各級領導班子中。從基層一線選拔優秀干部充實各級領導班子。重視培養女干部和黨外干部，堅持黨管人才原則，樹立“不求所在、不求所有、但求所用”的理念，吸引高層次人才和名家大師到海口創業置業，同時加強培養使用本土人才，調動他們參與海口發展的主動性、積極性，努力將海口打造成全省人才高地。

　　以深入開展創先爭優活動和落實“強核心工程”為抓手，提升基層黨建工作整體水平。在鎮級組織全面推廣“文建明工作法”，進一步推進鎮級政權建設規范化、制度化、科學化。在全市基層黨組織和黨員中深入開展“爭做文明大行動表率”活動，注重抓好新形勢下發展黨員的工作，建立健全流動黨員管理制度，切實幫助困難黨員解決實際問題。

　　堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，構建具有海口特色的懲防體系。嚴格執行領導干部述德述職述廉、報告個人有關事項等規定，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。全面構建“事前防范、事中監控、事后追究”的監督網絡，推進權力運行程序化和公開透明化。圍繞群眾反映強烈的突出問題，深入開展糾風專項治理和機關效能建設。建立和完善反腐倡廉輿論引導機制，正確引導網上輿論，完善實名舉報工作機制，拓寬群眾參與反腐倡廉渠道，形成黨內監督與黨外監督、群眾監督、輿論監督和媒體監督的合力。