（迎接十八大系列述評）時代引領：偉大工程與偉大事業

　　——黨的十六大以來經驗與啟示述評之七

　　新華網北京１１月３日電這是一項前無古人的偉大事業——建設中國特色社會主義，實現中華民族偉大復興。偉大事業，托舉起一個國家波瀾壯闊的崛起與進步。

　　這是一項與時俱進的偉大工程——全面推進黨的建設，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。偉大工程，凝結著一個政黨矢志不移的探索與奮斗。

　　踏浪而行，擊節而歌?；厥资?，道路艱難曲折，收獲精彩輝煌。在中國共產黨的引領下，“中國號”巨輪沿著中國特色社會主義航向，駛過一段新的壯麗航程。

　　偉大事業召喚偉大工程，不斷為其注入新活力、開辟新前景

　　回首十年，黨的事業每一步發展都呼喚著黨的建設創新，黨的建設每一次創新都推動著黨的事業進入一個新的天地。

　?。玻埃埃材辏保痹?，黨的十六大提出：在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

　　這是向中國特色社會主義進軍的新號角。此時，中國共產黨面臨巨大機遇，也面對嚴峻挑戰——

　　中國剛剛加入世界貿易組織，該如何科學把握世界經濟、科技競爭的新趨勢，妥善應對錯綜復雜的國際形勢？

　　處于發展關鍵期、改革攻堅期和矛盾凸顯期的中國，怎樣才能攻堅克難、繼續前行？

　　面對一些黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡漠、能力素質不足等問題，黨如何才能確保走在時代前列？

　　知世情，察國情，明黨情。中國共產黨的歷史，從來就是一部分析新情況、適應新形勢、駕馭新難題的歷史，從來就是一部提升自身素質、與時俱進、開拓創新的歷史。

　　“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀?！笔蠛蟛痪?，適應中國特色社會主義偉大實踐的需要，黨中央審時度勢提出了“科學發展觀”。

　　這是推進中國特色社會主義偉大事業的重大戰略思想，也是推進黨的建設新的偉大工程的強大思想武器。

　　在這一行動綱領的指引下，中國共產黨既科學地回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的重大課題，也進一步回答了“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”的時代課題。

　　“黨領導的偉大事業，是推進黨的建設新的偉大工程的根本出發點和落腳點。”全國黨建研究會副會長盧先福說，黨的事業向前推進，給黨的建設提出了新的要求，也為黨的建設提供了廣闊舞臺、注入新的活力。

　　“一個政黨過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進?！薄包h的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。”在總結國際國內正反兩方面經驗教訓的基礎上，中國共產黨人得出了這樣的深刻結論。

　　十年間，黨始終站在履行執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來。

　　這是認識上的一次次新飛躍：十六大提出加強執政能力建設；２００５年１月胡錦濤總書記提出加強先進性建設；十七大進一步完善了黨的建設總體布局；十七屆四中全會提出建設馬克思主義學習型政黨等新命題……

　　這是實踐中的一項項新探索：適應城鄉一體化的新趨勢，加快構建城鄉統籌的基層黨建新格局；針對干部人事制度改革中新情況，注重提高干部工作的民主質量；適應信息網絡化的新形勢，在黨建工作中充分運用新媒體；針對反腐敗斗爭的復雜形勢，加強了反腐倡廉建設……

　　中國人民大學教授楊德山說，十六大以來，執政能力建設和先進性建設成為黨的建設的根本性任務，黨的事業與黨的建設之間找到了相互聯結的關節點，中國特色社會主義偉大事業與黨的建設新的偉大工程之間找到了結合點。

　　偉大事業的發展，推動偉大工程的前進；偉大事業的建設，催生偉大工程的成果。

　　回首十年，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，黨的建設與時俱進，確保了中國共產黨始終保持旺盛的生命力、凝聚力和戰斗力。

　　偉大工程支撐偉大事業，確保其始終蓬勃發展

　　河南省上蔡縣文樓村是全國有名的“艾滋病村”。村民辦酒席，外村人從不來吃；村民外出打工，也不敢自報家門。

　　這個特殊環境中，清華大學碩士畢業的魏華偉已當了四年大學生村官。四年里，他帶領村民種木耳、建大棚，幫助他們解決生產生活問題。如今，受人歧視的落后村已經走上致富路。

　　文樓村的變化，是實施選聘高校畢業生到村任職工作結出的果實。２００８年啟動至２０１１年底，全國已累計選聘超過３０萬名大學生村官，造就了一支建設社會主義新農村的生力軍。

　　“對中國共產黨來說，推進黨的建設偉大工程從來不是一件孤立的事情，它始終圍繞著黨領導的偉大事業展開，始終服務于黨領導的偉大事業?！敝醒朦h校教授辛鳴說。

　　與時代同步伐，與人民共命運。十年間，黨中央始終從推動事業發展的高度謀劃黨建工作，努力把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建資源轉化為發展資源，把黨建成果轉化為發展成果。

　　思想建設塑造政黨之魂。這是為事業發展夯實精神支柱的十年——

　　以人為本、科學發展、和諧社會、創新型國家、新農村建設、執政能力、生態文明、社會建設、文化強國、和諧世界……一個個關鍵詞，體現著十年理論創新的豐碩成果，成為十年發展進步的思想坐標、動力之源。

　　開展保持共產黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動；建設學習型政黨、推進馬克思主義大眾化……十年間，黨始終用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，堅定理想信念，增強本領能力。

　　黨的事業成敗關鍵在人。這是為事業發展鍛造過硬隊伍的十年——

　　干部隊伍是偉大事業的骨干力量。十年間，黨確立了科學的用人導向和用人標準，大力推行公開選拔等選人用人方式，注重從基層培養選拔干部，制定實施干部實績考核評價標準，加大干部輪訓力度，強化了領導班子和領導干部推動科學發展、促進社會和諧的能力。

　　黨員隊伍是偉大事業的先鋒力量。十年間，黨將基層黨組織覆蓋面擴大到“兩新組織”，選聘高校畢業生到村任職，加強對黨員的教育、管理，黨員隊伍不斷壯大，結構得到優化，素質穩步提升。黨員總數從６０００多萬增長到８０００多萬，其中大專以上學歷的黨員增長一倍。

　　生在上海，長在臺灣，在美國生活３６年。２００４年９月，美國科學院院士姚期智卻將人生的歸宿選在了清華大學。

　　“國家強盛始終是我的‘中國夢’。”姚期智說，改革開放以來中國所走的道路，讓這個夢想不再遙不可及。

　　就在前一年的年底，新中國歷史上第一次全國人才工作會議召開。適應黨的事業發展的需求，黨中央正式確立了黨管人才原則，激發了新一輪引才育才的熱潮。

　　人才是科學發展的第一資源。十年間，黨著力實施人才強國戰略，推出“千人計劃”等人才工程，大力培養和引進高層次、高技能人才。到２０１０年底，全國人才資源總量增加到１．２億人，人才對經濟增長貢獻率達到了２６．６％。

　　作風建設凝聚黨心民心。這是為事業發展不懈凝心聚力的十年——

　　２００１年起，安徽省先后選派４批１４０００名優秀年輕黨員干部，到上萬個貧困村、后進村擔任村黨組織第一書記，十年間共實施經濟項目１９０００多個，為民辦實事７７萬多件。

　　黨風正則人心齊，人心齊則事業興。安徽省的做法，是十年黨風建設的生動注腳。從重申牢記“兩個務必”到倡導領導干部樹立八個方面的良好風氣，從決策公開走向常態化到推動黨員干部經常下基層，黨用一項項扎實的舉措筑牢了根基、暢通了血脈、壯大了力量。

　　反腐倡廉事關人心向背。這是為事業發展有效保駕護航的十年——

　　來自國家統計局的調查數據顯示：與２００３年相比，２０１０年公眾對反腐敗和廉政建設成效的滿意度從５１．９％提高到了７０．６％。

　　十年來，黨堅決查處違紀違法案件，建立健全懲治和預防腐敗體系，著力解決損害群眾利益的突出問題……反腐倡廉建設的全面推進，保持了黨的肌體純潔，保障了黨的事業發展。

　　制度建設是根本性建設。這是為事業發展強化制度保障的十年——

　　從差額選舉黨代表到落實黨代表任期制，從推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制到完善常委會議事規則和決策程序，以健全民主集中制為重點，大力推進制度建設創新……各級黨組織戰斗力不斷提高。

　　以改革創新的精神推進黨的建設，以奮發有為的精神推動事業發展。同心同德、共促發展的強大合力在神州大地蔚然升騰。

　　科學實施偉大工程，全面推進偉大事業

　?。玻埃保材辏翟拢保谷?，英國《金融時報》刊發的一篇名為《中國共產黨：美國ＣＥＯ的榜樣》的文章，引起海內外高度關注。

　　文章說，世界大型企業研究會對７０名ＣＥＯ的調查顯示，６４％的ＣＥＯ認可中國共產黨近年來在應對政治經濟挑戰方面所做的工作，排名遠高于美國總統和美國國會。

　　滄海橫流顯本色，人間正道是滄桑。十年，在歷史長河中不過一瞬間，但對前進在民族復興道路上的中國而言，卻是關鍵的十年。

　　回首十年，經驗歷久彌新——

　　辦好中國的事情，關鍵在黨、力量在黨。無論是非典疫情、抗災救災的危難關頭，還是北京奧運、上海世博的輝煌時刻，抑或是改革發展穩定的復雜考驗中，中國共產黨始終以其先進性和純潔性凝聚起各方力量，沿著中國特色社會主義道路奮勇前進，書寫一個又一個奇跡。

　　著眼當前，形勢復雜嚴峻——

　　機遇前所未有，挑戰前所未有。看國內，改革進入深水區、攻堅期，新舊問題矛盾交織，內外風險挑戰疊加；望國際，經濟危機持續蔓延，世界局勢復雜多變；觀黨內，來自外部的風險前所未有，黨的建設方面特別是黨員干部隊伍出現許多亟待解決的突出問題。

　　展望未來，任務艱巨繁重——

　　這是兩個既定的宏偉目標：到中國共產黨成立１００年時，建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會；到新中國成立１００年時，基本實現現代化，建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。偉大事業，依然前行在路上。

　　“面對世情、國情、黨情的新變化，我們必須把推進中國特色社會主義偉大事業同推進黨的建設新的偉大工程緊密結合起來?！北R先福說，在這種有機結合中提高黨的領導水平和執政能力、保持黨的先進性和純潔性，使黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心。

　　回首過去，展望未來，實現偉大工程同偉大事業緊密結合，一系列啟示更加清晰。

　　——與時俱進、改革創新是執政黨的必然選擇。

　　堅持解放思想、與時俱進、改革創新，是黨領導的偉大事業不斷取得勝利的根本，也是加強和改進黨的建設、確保黨始終走在時代前列、永葆生機活力的根本。

　　“黨的建設是一個全面工程，中國特色社會主義事業能否最終勝利，有賴于全黨的創造與改革?！敝醒朦h校黨建教研部教授高新民說。

　　——以人為本、執政為民是執政黨的自覺行動。

　　以人為本、執政為民，是黨的執政理念的最高概括，深刻反映了共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律的共同價值指向。

　　“以人為本、執政為民是偉大工程同偉大事業緊密結合、相互推進的重要途徑?！敝醒朦h校教授葉篤初說，將以人為本、執政為民貫徹到黨和國家的各項工作中去，既推進偉大事業，又促進偉大工程，治黨和治國實現有機結合。

　　——黨要管黨、從嚴治黨是執政黨的長期任務。

　　辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨的創造力、凝聚力、戰斗力。在黨長期執政的歷史條件下，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，始終是一個重大理論和實踐課題。

　　“全黨要增強緊迫感和責任感，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，確保黨始終成為中國特色社會主義的堅強領導核心?！焙\濤總書記在省部級主要領導干部專題研討班上鄭重強調。

　　偉大事業沒有止境，偉大工程永不停歇。

　　今天，一個永葆先進性和純潔性，勇于自我完善、自我革新的政黨，昂首闊步在中國特色社會主義偉大事業征程上。

　　今天，在中國共產黨的領導下，億萬華夏兒女圖強奮進、揚帆遠航，為中國特色社會主義偉大事業續寫新篇章。

　　展望未來，社會主義中國的巨輪又將開啟中華民族歷史上最壯麗的遠航……