中國網4月2日訊 從全國“兩會”到近期多場高端論壇上,釋放改革紅利的聲音在決策層頻繁出現。同時,城鎮化進程被視為眾多領域的改革催化劑,顯然將在其中扮演著重要角色。可以預計,即將在本周末召開的博鰲亞洲論壇2013年年會上,改革紅利與城鎮化,無疑將成為政商界出席者及專家學者們探討的焦點。
博鰲亞洲論壇2013年年會將于4月6日至8日在海南博鰲召開,主題為“革新、責任、合作:亞洲尋求共同發展”。博鰲亞洲論壇此前舉行的通氣會透露,亞洲各國家和地區需要把注意力聚焦到共同發展上來,拿出革新的勇氣,共同行動,實現合作共贏。
據悉,本屆博鰲亞洲論壇年會設置了一系列以“革新”為主線的議題,涵蓋了世界經濟、主要經濟體和重點領域面臨的革新挑戰。其中,“中國改革議程:釋放新的制度紅利”分論壇將邀請國內外經濟學家和企業領袖,對中國改革30多年的經驗教訓進行總結,并對未來5—15年的改革進行前瞻性探討。
從“十八大”到全國“兩會”,再到近期一系列高層論壇,釋放改革紅利的聲音在領導層頻繁出現,顯示出中國政府推進改革的決心,而城鎮化顯然在其中扮演著重要的推動角色。
中共中央政治局常委、國務院總理李克強近期在江蘇、上海考察時表示,持續發展經濟,要突出重點,通過發展現代農業固本強基,有序釋放城鎮化的內需潛力;在擴大開放中增強競爭動力和壓力,進一步釋放改革紅利。
這是李克強總理多次對改革及城鎮化表態中最新的一次。更早之前,對于兩者的關系,李克強表示中國作為大國要立足內需,城鎮化就是最大的內需,要把這個潛力發揮出來,還要靠改革。李克強說,把城鎮化最大潛力和改革最大紅利結合起來,形成疊加效應,中國經濟就有長久持續的動力。
同時,今年3月底,在每年一屆的中國發展高層論壇上,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗發表致辭時向外界傳遞出中國堅定不移深化改革的信號。新華網的報道稱,出席論壇的各方代表人為,中國新一屆領導集體傳遞出的堅定深化改革信號,深化改革開放勢在必行,關鍵要出臺強有力的政策措施,確保改革實施到位。
城鎮化進程,被定義中國經濟長久持續的動力,即將獲得更大的推進。據報道,由發改委牽頭,財政部、國土部、住建部等10多個部委參與編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃綱要(2011-2020年)》即將出臺。初稿中,城鎮化對經濟增長的效應將在未來十年拉動40萬億投資。
2012年12月的中央經濟工作會議指出,城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在,要積極引導城鎮化健康發展。今年政府工作報告提出,“加快推進戶籍制度、社會管理體制和相關制度改革”,并首次出現“自由遷徙”這個詞。
對此,據中國(海南)改革發展研究院院長遲福林測算,當前我國中等收入群體約占23%,在城鎮化等因素帶動下,2020年將達40%左右,繼而催生達6億人口的中等收入群體。
上周末,主題為“制度與變革”的2013中國城鎮化高層國際論壇在上海召開,百余位企業家代表及專家學者針對中國城鎮化進程中的問題與挑戰進行了探討。
國家發改委副主任徐憲平表示,城鎮化是中國現代化的必由之路,中國主要依靠勞動力廉價供給、資源粗放式的消耗和均等化的公共服務壓低成本推動城鎮化發展的模式已不可持續,城鎮化由數量擴張向質量提升的轉型發展勢在必行。
與此同時,城鎮化進程,也被外界看做是一系列重大改革的催化劑。全國人大代表、人大財經委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻在今年的“兩會”期間表示,新城鎮化是繼人口紅利以后最大的發展紅利,涉及改革最多的領域。如戶籍制度改革、土地制度改革、公共服務體制改革、財稅體制改革、保障房和住房制度改革等,通過城鎮化可以推動多方面改革。
可以預計,即將召開的博鰲論壇會上,改革紅利與城鎮化,無疑將成為論壇出席者們探討的焦點。作為博鰲亞洲論壇原秘書長,龍永圖表示,未來中國經濟仍將保持高速增長,戶籍及農村土地制度改革將成為最大的紅利,是經濟社會發展的最大驅動力。
龍永圖認為,城鎮化須由一些重大的改革來激發,首當其沖是城市戶籍制度改革,改善養老、教育、衛生等一系列民生大題;其次是涉及承包地、宅基地等一系列農村土地制度的改革。(中國網財經中心)
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