中新網(wǎng)4月24日電據(jù)中國紅十字會網(wǎng)站消息，中國紅十字會總會23日下發(fā)《關于加強接受四川蘆山地震捐贈款物管理的通知》。通知要求，各級紅十字會要及時向社會公告接受捐贈的收支情況，主動接受捐贈人和社會的監(jiān)督，配合政府部門的專項審計，確保四川蘆山地震捐贈款物全部用于抗震救災工作。

　　通知強調，不提取管理費。根據(jù)國務院文件精神，開展蘆山地震救助工作所產(chǎn)生的實施成本，按照節(jié)儉的原則可從蘆山地震捐款中據(jù)實列支。實施成本包括志愿者及聘用人員費用以及救助工作直接發(fā)生的差旅費、交通通訊費、宣傳費、資料費、審計評估及督導檢查費等。不得用于機關在編人員的工資津貼及與救災無關的辦公經(jīng)費。

　　通知提出，要依法開展募捐和接受捐贈工作。各級紅十字會應積極開通現(xiàn)場、郵局、銀行、互聯(lián)網(wǎng)、手機等捐贈渠道，方便捐贈人捐贈。

　　接收捐款后，須向捐贈人開具公益性捐贈專用收據(jù)。開具捐贈物資收據(jù)時，捐贈者需提供表明物資數(shù)量、規(guī)格和價值等相關信息的捐贈函，并據(jù)此及時登記入賬。

　　通知強調，要尊重捐贈者意愿。各級紅十字會接收的蘆山地震捐款，除用于緊急階段的救災支出外，其余作為災后重建資金，待國家災后重建規(guī)劃確定后，按照總會與四川省紅十字會制定的災后重建總體方案，統(tǒng)籌撥付使用。對捐贈人指定捐贈用途或指定受益地區(qū)的捐款，應按照捐贈人意愿使用。嚴禁截留、挪用或隨意改變使用方向。

　　堅持專款專用原則。蘆山地震捐贈款物要全部用于災害緊急救助和災后重建工作。具體包括救災物資采購、運輸和分發(fā)，派遣救災工作組、緊急救援隊，志愿者招募與服務，災后重建項目、防災減災設施建設及災區(qū)民生項目等支出。

　　通知指出，要嚴格救災物資管理。各級紅十字會須加強救災物資接收、采購、分配及使用的管理和監(jiān)督。受益地區(qū)紅十字會接收物資，應辦理清點、驗收、登記手續(xù)，及時發(fā)放救災物資，按規(guī)定及時反饋物資接收、發(fā)放、使用情況。特別緊急階段的物資采購，在保證質量、價格合理的前提下，可先行采購，后向社會公示。

　　通知要求，加大捐贈信息的公開透明度。各級紅十字會應本著“誰接收、誰反饋”的原則，及時向社會公告接受捐贈的收支情況，方便捐贈者了解捐贈款物的到賬和使用情況，并按照總會要求報送《中國紅十字會蘆山地震接受捐贈收支情況統(tǒng)計報表》。

　　對捐贈方要求提供單獨財務報告或接受單獨審計的項目資金應進行分賬明細核算。妥善保存相關的救災文件、協(xié)議及會計資料等，保證檔案的真實、完整。加強紅十字會系統(tǒng)的自我監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督，配合政府部門的專項審計工作。