
4月22日,雅安蘆山地震災區民眾搭建完臨時帳篷以后,開始生火做飯,為家人的臨時安置點生活做保障。中新社發 張浪 攝
四川省蘆山“4·20”7.0級強烈地震后的72小時黃金救援時間已經過去。
在這三天里,陰雨間或陽光,悲傷伴隨希望。4月23日的早晨,在雅安人們仍然不遺余力地協手救援,不放棄任何一個希望。
但仍有揪心的消息傳來:4月22日,高河鎮至龍門山路段,一名志愿者在向蘆山災區運送藥品途中被墜石砸中,不幸去世,她的兩名同伴受傷;浙江杭州戶外救援隊一行8人22日在徒步進入太平鎮后,突遭山體滑坡,目前與杭州總部暫時失去聯系……
這72小時里,余震、滑坡、崩塌乃至每一間岌岌可危的房屋,都在威脅著救援者的生命和安全,威脅著奔忙在震區、數量難以準確統計的民間志愿者。
志愿者,是這次蘆山地震救援中不可或缺的民間力量。在地震發生后的最短時間里,中國各地的民間力量幾乎“一躍而起”。
20日,震區附近邛崍的志愿者僅在地震發生8分鐘之后,就開始組織一批救援物資運往災區;地震發生23分鐘后,四川藍天救援隊——中國第一支由民間專業人士組成的緊急救援公益機構已經集結完畢,準備出動救援;緊隨其后,另一支眼下極受矚目的民間力量“壹基金救援聯盟”在微博上發出行動帖:聯盟四川隊已集結完畢,正在準備出發。
海南地震救援隊、瀘州山地救援隊、北京紅星救援隊、陜西災害救援隊……更多的民間救援隊伍在短時間內相繼進入蘆山、靈關、太平,乃至因道路和通訊中斷一度成為“孤島”的寶興。
這些經過長期訓練、有經驗、有組織的志愿者服務組織,在災區仍然是稀缺資源。運送物資、運輸傷員、搜救人員、預判危險的能力,讓他們能夠在震區最大限度地發揮作用。
但隨后,更多一擁而上、滿懷熱情卻缺乏經驗的個人志愿者,讓救災變得有些復雜。
王浩,蘆山縣龍門鄉抗震志愿者總指揮說,在最多的一天,他勸退了1500名志愿者:他們很大一部分來自周邊大學,沒帶任何食品和戶外用品,只憑著一腔熱情進入災區,食宿都無法保障。
滿載志愿者、尋親者趕來的社會車輛,讓通往震區的道路擁擠不堪,“物資進不去,傷員出不來”。國務院辦公廳為此不得不發文:“各地區、各有關部門、各單位和社會團體,未經批準近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災區”、“非緊急救援人員、志愿者、游客等各界群眾在現階段盡量不要自行前往災區”。
所幸,與5年前汶川大地震“愛的爆發”難以抑制相比,這次蘆山地震“愛的擁堵”很快讓更多志愿者變得理性。政府的管制和呼吁,媒體的宣傳,公益組織的吶喊,讓民間力量變得更加有序。
曾是2008年汶川大地震災區志愿者、并在玉樹地震期間擔任壹基金救援聯盟前方工作組總指揮的常青對中新社記者表示,從20日當天,他身邊的志愿者已經相互呼吁不要盲目涌向災區,“現在最瓶頸的資源就是交通和通訊”,他自己也決定“響應號召”放棄馳援救助。
常青說,包括壹基金救援聯盟在內一些活躍的專業民間救援團體,他們中很多人經歷過汶川、玉樹兩次大地震救援的洗禮,無論救援裝備、人員素質、救援能力都有很大進步。但對中國大多數年輕而充滿熱情的志愿者來說,與愛意和慷慨相比,他們更緊缺的是相關經驗和知識。
當前,中國民間救援機構和志愿者服務協調機制,都處在成長的煩惱中。人們在呼吁“理性救災”的同時,也呼喚中國應急救援體系更趨成熟,很多細節能更加完善。在大災過后,人們期望看到“一躍而起”的中國力量,也希望這些力量能夠有所組織,人盡其職、物盡其用。
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