10省區(qū)市部分機(jī)場建設(shè)情況審計調(diào)查結(jié)果
(二○一一年二月十四日公告)
根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定,審計署于2010年5月至7月對山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、福建、廣西、重慶、四川、云南、陜西和新疆等10個省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱10省區(qū)市)機(jī)場建設(shè)情況進(jìn)行了審計調(diào)查,重點調(diào)查了31個機(jī)場。現(xiàn)將審計調(diào)查結(jié)果公告如下:
一、基本情況及審計評價
“十一五”期間,10省區(qū)市共新建和改擴(kuò)建機(jī)場53個,總投資681.98億元,至2009年底累計完成投資323.75億元;審計調(diào)查的31個機(jī)場建設(shè)項目總投資621.16億元,累計完成投資305.73億元,分別占53個機(jī)場的91%和94.4%。
審計調(diào)查結(jié)果表明,“十一五”期間,10省區(qū)市地方政府和民航管理部門積極籌措資金、出臺多項政策支持機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營,機(jī)場建設(shè)管理總體較好,機(jī)場發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),建設(shè)和運(yùn)營均取得一定成效:
一是機(jī)場布局逐步完善,運(yùn)輸能力有較大提升。“十一五”期間,10省區(qū)市新增機(jī)場18個,機(jī)場數(shù)量比“十五”末增長近三成,同時對原有的35個機(jī)場進(jìn)行了改擴(kuò)建,使航空運(yùn)輸能力得到較大改善,其中23個經(jīng)改擴(kuò)建后投入運(yùn)營的機(jī)場,2009年旅客吞吐量達(dá)到5940萬人次,較2008年增長28%。特別是新疆喀納斯、內(nèi)蒙古二連浩特、黑龍江漠河、云南騰沖、四川康定、廣西百色和福建三明等“老、少、邊、窮”地區(qū)支線機(jī)場的新建,進(jìn)一步改善了邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通出行條件,也使得機(jī)場總體布局逐步完善。
二是機(jī)場建設(shè)在一定程度上拉動了地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了地方投資環(huán)境。截至2009年底,中央共投入擴(kuò)大內(nèi)需專項資金37.45億元用于補(bǔ)助25個機(jī)場建設(shè),累計完成投資237.43億元,拉動地方投資58.98億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位59061個,有效地促進(jìn)了地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。同時,機(jī)場建設(shè)在改善地方投資環(huán)境、帶動旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面也發(fā)揮了重要作用。
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