“從法律關(guān)系看，交警執(zhí)法不是針對(duì)城管執(zhí)法車，而是針對(duì)所有車輛。”他表示，任何執(zhí)法者都不能凌駕法律之上，包括交警本身。“執(zhí)法車輛惡意、故意的違法行為，必須杜絕。”

　　“用合法的手段來制裁違法的行為。”陳宏光認(rèn)為，城管執(zhí)法的目的是為了維護(hù)公共秩序，但不能因此忽視了自己的權(quán)限，權(quán)限必須在一定的規(guī)則內(nèi)行使，否則達(dá)不到應(yīng)有的執(zhí)法效果，產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于執(zhí)法本身的作用。

　　“如果城管的確是出于執(zhí)法的需要，產(chǎn)生了違章行為，應(yīng)當(dāng)拿出證據(jù)，向交警說明理由，交警可以根據(jù)自由裁量權(quán)，作出減輕處罰、或者免責(zé)的處理。”陳宏光指出，如果交警生硬地照搬規(guī)章，這樣的執(zhí)法也是不合適的。“缺少人性化，同時(shí)也偏離了法律的軌道。”

　　“執(zhí)法人員究竟在什么樣的特定場合、特定條件下可以享有特權(quán)，必須有規(guī)章層面的授權(quán)。”在他看來，只有建立完善的行政協(xié)調(diào)機(jī)制，才能從根本上解決上述矛盾。

　　“當(dāng)然，發(fā)生違法行為，必須接受處理，如果不去處理，還應(yīng)當(dāng)加重處罰。”他強(qiáng)調(diào)。

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