海口網8月23日消息??近日，在浙江省杭州市公安局局長接訪日上，已連續上訪了13年的小水拉著浙江省公安廳副廳長、杭州市委常委、市公安局局長柯良棟的手，不住道謝：“謝謝局長，謝謝政府，我今天過來，不為上訪，只為感謝！”

　　【案件回放】

　　1997年11月16日晚9時許，淳安縣里商鄉中坑村村民小金(當年40歲)駕駛自家梭機船與妻子小水一起在千島湖架子嶺水域捕撈銀魚時，被另一艘梭機船追尾撞擊，小金落水后失蹤，肇事船趁著夜色逃逸。

　　由于案發時間和地理環境十分特殊，淳安警方雖然在第一時間趕赴現場全力偵查，但一直未能偵破此案。此后的13年，受害人的妻子小水不斷到國家信訪局、公安部和省市信訪部門信訪。浙江省公安廳和杭州市公安局領導也多次就此案進行批示要求縣局加大偵破力度。

　　2009年6月，浙江省公安廳副廳長、杭州市委常委、公安局局長柯良棟上任后接到小水的信訪件，他立即調閱本案的全部卷宗認真研讀，并作出批示要求：“對人命關天的事情，公安機關必須緊盯不放，直至破案，依法懲處，還被害方以公平正義”。市公安局常務副局長鄭賢勝多次過問此案，并指派市局辦公室、刑偵支隊等部門從信訪、案件偵辦等不同層面給予大力支持。

　　按照市局的要求，淳安警方2009年7月19日從全局抽調精干力量成立專案組，以現行命案的工作力度全力開展偵查。由于案發時間久遠，基本無現場可斟，有價值線索極少。面對困難，專案組民警沒有畏縮，他們從頭開始，對案發前后的可疑情況逐一甄別，不放過任何蛛絲馬跡，對所有線索逐一查證到底。

　　在6個月的專案偵查過程中，辦案民警不放棄、不懈怠，加班加點連續作戰。專案組民警輾轉多地，行程近萬公里。案件終于在2010年1月中旬顯露曙光。專案組發現石林鎮棠高村的吳某和一名當時在該村務工的東陽人趙某有重大嫌疑。民警通過查找當年派出所和縣局檔案室的暫住人口登記等大量檔案，終于查清趙某的具體地址，將嫌疑人抓獲歸案。

　　吳某、趙某先后交代了肇事經過：1997年11月16日晚9時許，在千島湖上捕銀魚的趙某和吳某在途經架子嶺水域時追尾撞上小金夫婦的捕魚船只。當時趙某駕船，船頭的吳某自己也落水，后在趙某的幫助下爬上船，趙某聽到對方船上有人落水，看到有一雙手在水面劃動的情形，將船上的救生衣丟入水中，后發現落水者已經不見，即駕船逃離了現場。

　　2010年9月，趙某被判處有期徒刑4年，法院同時判決由肇事者趙某、船主吳某賠償受害人315557元。

　　犯罪分子被繩之以法，可在柯良棟心里的沉重感卻揮之不去，他深深了解小水家的生活艱辛，對肇事者的賠償能力感到擔憂——這起交通肇事案使小水失去了家里的頂梁柱，她此后未再嫁，家中兒子長大成人后又患有疾病，生活一直比較艱苦。肇事者趙某、船主吳某兩人的民事賠償能力又極為有限——趙某在2003年因爆破作業事故癱瘓在床7年，二級傷殘，家徒四壁；吳某曾出車禍，后又患鼻咽癌，家中還欠外債兩萬余元，其妻也于多年前外出未歸，兒子剛21歲。

　　為此，柯良棟先后三次進行批示。2010年10月17日，柯良棟批示“要統籌考慮，執行判決和刑事被害人救助資金及民政救濟結合起來解決”。2011年2月1日，柯良棟批示“請淳安縣政法委協調，要妥善解決此事”。2011年5月26日，柯良棟再次批示給淳安縣委縣政府“如法院判決不能執行，可從被害人司法救助層面想辦法”。

　　為了使案結事了，淳安縣委、縣政府和縣委政法委高度重視，多方籌措解決。淳安縣委常委、縣公安局局長金洪亮要求專案組堅持以人為本，切實為群眾解決疾難困苦。淳安縣公安局通過大量工作，為小水爭取到犯罪嫌疑人和肇事船主的賠償款80200元，同時積極主動與法院、勞動與社會保障局、里商鄉政府等聯系溝通，為小水爭取社保統籌和司法救助金共約20萬元。近日，好消息傳來：救助金今年8月全部到位。

　　這起歷時13年的信訪命案，在杭州警方不放棄、不拋棄的努力下，終于圓滿和諧地畫上了句號。小水送來的那面錦旗，褒揚了杭州警方從上到下為之付出的心血：“心系百姓”。（陳東升 徐佳 陳福）

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