海口網11月29日消息??在投訴爆料中，各種噪音擾民，投訴之后得不到有效解決的情況普遍，有些問題困擾市民長達幾年之久。尤其是，半夜時分，各種裝卸貨物而產生的噪音。而往往這種情況均發生在一些貨運中轉站、或某些類型的商鋪附近，影響的時間也較為長久。為什么投訴得不到解決？記者調查了解到，相關的職能部門，如城管、環保部門對此類型的問題處理的意見都是“不在其職能范圍內”或者“沒有有效的手段”，導致最終沒有一個部門出面解決的局面。市民不禁要問，半夜噪音之擾何時有解？

　　煩惱：水果中轉站徹夜干工很吵

　　2009年9月底，海口府城中山南路福祥家園后門原殺豬場經過重新改建，搖身一變成了一家水果貨運中轉站。從那之后，這成了小區靠路邊的兩棟樓住戶的夢魘。因為他們每晚都被大貨車倒車的提示音、卸貨的聲音等噪音吵的無法入睡，也開始了漫長的與水果貨運中轉站溝通、向政府部門投訴的歷程。

　　“從晚上22點到凌晨4、5點，大貨車倒車的提示音、工人的大聲叫嚷聲、車子開動的聲音等等，讓我們根本沒辦法開窗睡覺。”王女士稱，整個夏天，他們晚上都只能閉窗開空調，很難受。對于家里有老人的住戶，那就更難熬了。

　　“都兩年多時間了，除了之前水果中轉站的老板承諾不久后搬走外，現在沒有任何動靜。”王女士說，小區很多住戶采取了很多辦法，比如與中轉站相關負責人溝通，向職能部門投訴，但都沒有結果。

　　投訴：各部門都說“管不著”

　　就受該問題困擾的市民的反映，記者在海口市12345政府服務熱線找到了該問題的辦件。與其他絕大多數的辦件不一樣，這是一個沒有結果而沉積下來的辦件。不是熱線辦沒有協調相關職能部門處理，而是找了多部門，無法解決，最終無部門可找，“無疾而終”了！

　　2010年8月17日，海口市民稱，府城中山南路福祥家園旁的貨運部每天晚上都停了很多大貨車在此裝卸貨物噪音擾民。該市民的投訴得到重視，當日，海口市城市管理行政執法局便接到海口政府服務中心的轉發的辦件。經過了解后，執法監督處回應表示，根據《海口市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》的有關規定，像這位市民反映的噪聲污染問題不屬于該局管轄范圍，該局對解決此類問題沒有有效的手段，并建議將此件轉環保部門處理。

　　同一日，海口市環境保護局收到了該辦件，并及時回應，稱目前環保法中尚無明確條款確認流動運輸車輛產生的噪音是否超標。該舉報反映的車輛噪聲是由于車輛行駛道路條件差所致，建議交通及公安交警部門對該路段反映的噪聲問題進行疏通解決。

　　根據兩個部門的回復，2010年8月23日，海口市政府服務中心熱線處表示，市民反映的是裝卸貨物產生噪音，并非環保部門答復中所述的運輸過程產生噪音，請環保部門核實處理。

　　該辦件再一次回到了海口市環境保護局。同一日，該局辦公室給出的回應是，像這類卸貨物人為產生噪聲，該投訴案件不屬于該局職能范圍，該局無相關執法權進行查處。

　　思考：類似問題普遍市民投訴為何難

　　一個關于貨運中轉站裝卸貨物噪音擾民的問題，經過了環保、城管部門，但最終問題無法解決。受理市民投訴，負責為民排憂解難的市長熱線最后也不知道該找哪個部門來解決該問題。

　　實際上，記者了解到，類似的干擾到了市民正常休息的噪音污染問題，最終職能部門無法解決的案例有許多。如觀海路陽光經典小區后工地施工，許多大型車輛運輸沙土經過時產生的噪音嚴重擾民；永萬路維多利亞小區附近鋼材市場的噪音問題等。

　　個例：海甸港噪音大領導批示推動解決

　　諸如此類“沉積”下來的辦件太多，但是記者留意到，有一個辦件例外，因為有市領導的批示推動，其所反映的問題即將得到解決。

　　2010年8月27日，海口市民陳先生反映，海甸島三西路海甸港晚上裝卸煤、鋼筋、水泥，不僅噪音大，而且灰塵多，對周邊居民造成嚴重的影響，但投訴后也是一直得不到解決，直到2011年，有市民在網上反映了該問題，引起了海口市主要領導高度重視，分別在《網議海口》期刊上作出批示，要求政府有關領導過問、限期整改。10月18日下午，海口副市長袁光平帶領市有關部門負責人現場調研，海甸港開發商承諾，最遲于今年11月底關閉海甸港。至此，該噪音擾民等問題的解決邁出了重要的一步。

　　動物園樂聲不斷附近居民不堪其擾

　　本報海口11月28日訊(實習記者姚傳偉)28日上午，家住金嶺路金嶺花園小區的林先生向本報反映稱，小區旁邊海口金牛嶺動物園內的蟒蛇鱷魚館，每天一大早就放音樂，尤其是周末，連中午也放，吵得大家根本沒法正常午休。

　　陳先生所居住的5棟樓離海口市金牛嶺動物園的蟒蛇鱷魚館約20多米。據他稱，之前，周一至周五，該蟒蛇鱷魚館每天上午9點左右就開始放召喚市民來看大鱷魚和大蟒蛇的廣告，因正處上班時間，自己也就沒有太在意。可始料未及的是，在周末，中午12點半除了大聲播放廣告，還有節奏感特強的搖滾樂，吵得自己和小區的其他住戶根本無法休息。

　　28日中午，記者來到海口金牛嶺動物園進行采訪，在蟒蛇鱷魚館外的兩棵大樹上，記者發現了林先生所舉報每天噪音不斷的兩個大音箱。對此，海口金牛嶺動物園陳主任在接受記者采訪時稱，由于周末游客比較多，應游客的要求，他們才會播放音樂的。“我們今后會讓表演館在表演時把聲音適當的調低點，確保不影響周邊居民的正常生活。”陳主任最后說。