海口網(wǎng)1月9日消息（記者李晶晶 實(shí)習(xí)生張瀚文）從市衛(wèi)生部門獲悉，2011年，海口全面實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保障制度全覆蓋、國家基本藥物制度全覆蓋、公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善等成就，海口乃至全省群眾享受到了“大病不出島、小病不出村”的服務(wù)，真正為人民群眾帶來了實(shí)惠。

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　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)基本藥物制度全覆蓋

　　國家基本藥物制度正式在海口啟動至2011年12月底，全市政府開辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、228家村衛(wèi)生室和6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（有公立也有私立）均配備使用了基本藥物，實(shí)行藥品零差率銷售，國家基本藥物制度初步建立。鎮(zhèn)衛(wèi)生院原掛號費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)定為10元，納入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，新農(nóng)合資金支付8元，個人支付2元。目前，基本藥物零差率銷售價格平均下降了38.77%，絕大多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已呈現(xiàn)出門診次均費(fèi)用下降、住院日均費(fèi)用下降、門診人次上升的勢頭，群眾在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)明顯減輕。

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　　基本醫(yī)療保障參保率近98%

　　2011年是海口新農(nóng)合實(shí)施的第8年，隨著新農(nóng)合制度不斷完善，各種補(bǔ)償水平穩(wěn)步提高，參合農(nóng)民逐年增加，2011年我市農(nóng)民參合人數(shù)為60余萬人次，參合率達(dá)98.66%。11月，海口市政府下發(fā)《海口市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》明確，2012年，參合農(nóng)民籌資標(biāo)準(zhǔn)從280元提高至300元；在一、二級醫(yī)院的住院補(bǔ)償比例分別達(dá)到了90%和75%。住院補(bǔ)償封頂線也由5萬元提高到了10萬元。對五保戶、低保戶、特困殘疾人實(shí)施住院零起付，免收住院押金。此外，符合政策的參合產(chǎn)婦若選擇自然分娩，在一級醫(yī)院費(fèi)用全免，最高限額補(bǔ)償500元；在二級以上醫(yī)院住院的，統(tǒng)籌基金補(bǔ)償500元。選擇剖腹分娩方式的，按正常住院報(bào)銷比例給予補(bǔ)償，產(chǎn)婦在出院結(jié)算時直接給予減免。

　　記者從海口市衛(wèi)生局獲悉，截至2011年底，我市三項(xiàng)（職工醫(yī)保、居民醫(yī)保、新農(nóng)合）基本醫(yī)療保障制度已經(jīng)覆蓋了191.6萬人，參保率從2009年的90%左右提高到2011年底的近98%，實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保障的全民覆蓋。

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　　公共衛(wèi)生服務(wù)加快推進(jìn)均等化

　　在醫(yī)改中，海口市實(shí)施了國家9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生和5項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用從2009年的15元提高到2011年的25元，使得全體公民能夠平等地獲得基本的健康權(quán)利。

　　自2009年至2011年，海口市加大公共衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)投入總額近13290萬元，完成了33家鎮(zhèn)衛(wèi)生院的硬件建設(shè)，擴(kuò)建1家衛(wèi)生院和4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對162家村衛(wèi)生室進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化改造，使基層醫(yī)療服務(wù)的軟硬件建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。