創(chuàng)新探索推動發(fā)展

　　作為我國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南從建省之日起就與創(chuàng)新、探索精神緊密相連。

　　旅游業(yè)是能夠最大限度保持和發(fā)揮海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，加大旅游開放，先行先試探索旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，既是再創(chuàng)海南特區(qū)新優(yōu)勢的重要突破口，也是支撐海南長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

　　游艇經(jīng)濟(jì)是一種高附加值的經(jīng)濟(jì)活動，被稱為“漂浮在黃金水道上的商機”。作為經(jīng)濟(jì)高端化、消費現(xiàn)代化的代表產(chǎn)業(yè)，一股“游艇熱”在珠三角、長三角及環(huán)渤海城市群迅速擴(kuò)散。

　　“一方面是相關(guān)法律的缺失，另一方面是巨大的社會需求，這讓我們在管理游艇和發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)方面處于兩難處境。”海南海事局副局長張捷指出，10多年來，我國珠三角、長三角和環(huán)渤海城市群，就一直是在這樣的“兩難”中，艱難地“探索”著如何發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的路子。

　　“在這樣的背景下，交通運輸部和中國海事局給予海南一些特殊政策，在全國率先開始試點。”張捷說，我們所做的事情，事實上已經(jīng)取得了突破，海南走在了全國的前面。

　　2010年8月，公安部批準(zhǔn)海南增加芬蘭等5國為入境免簽證國家，使入境海南免簽證國家由21個增加到26個。這項迄今為止我國最便利、最開放的入境簽證政策，可以讓外國游客前來海南國際旅游島更加便捷、組團(tuán)方式更加寬松、停留時間更長。

　　省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的免簽入境政策在海南快速“落地”，凝聚著多方面人士的心血。從國務(wù)院出臺《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》，明確提出賦予海南更加開放、便利的出入境管理措施，到國家公安部同意海南省實施新的免簽入境政策，之間只隔半年多一點的時間，體現(xiàn)了驚人的工作效率。

　　在相關(guān)國家部委的高度重視和支持下，全省上下齊心協(xié)力、密切配合、精心準(zhǔn)備、扎實工作，在很短的時間內(nèi)完成組織、籌備工作，使一系列新政策順利落地。

　　每一項重大對外開放政策的落地實施都再次印證特區(qū)的創(chuàng)新和探索精神，凝聚起海南干部群眾的意志，催動著海南前進(jìn)的腳步。

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