海口網11月27日消息 出于種種訴求，群眾從傾訴心聲到和諧調解，從多次上訪到息事寧人；由于各種糾紛，當事人從對簿公堂到庭下和解，從劍拔弩張到握手言和……在加強和創新社會管理工作中，美蘭區建立大調解模式，完善“聯動式”網絡，推進了社會矛盾化解，促進了社會和諧穩定。

　　接訪中心設在家門口

　　10月30日上午11點，在海口秀英碼頭港，一輛載著受傷人員陽某及其家屬的車輛，在美蘭區工作人員的祝福和歡送下，緩緩駛上了出島的船舶，返回湖南老家。

　　原來，陽某下班后駕駛電動車回家，途經南渡江橋與逆向駕駛電動車的夏某相撞，陽某當場昏迷被120急救車送往醫院搶救。接到訴求的美蘭區組織多方進行協調，最終，一起因交通事故引發的群眾糾紛圓滿解決。

　　“美蘭區實施的‘一站式’受理模式，極大地方便了群眾反映問題。”區政法委主任張振儒介紹說，以往由于信訪維穩工作不規范，致使群眾上訪、纏訪、鬧訪時有發生。對此，美蘭區成立了接訪、登記、分流、包案的“一站式”便捷的受理模式，信訪接訪中心大廳成為了群眾來訪的溫馨家園，極大地方便了群眾上訪，減少了上訪成本。

　　今年8月，儋州籍人員羊某在某小區建筑工地意外溺亡。雙方因經濟補償問題沒有達成一致意見，美蘭區矛盾糾紛排查調處中心積極介入進行協調處置，經多方調處，雙方達成了一次性補償協議，這起矛盾糾紛問題得到了妥善解決。

　　一起起矛盾糾紛問題得到妥善解決，得益于美蘭區縱到底的“聯動式”網絡。據介紹，該區在4個鎮和9個街道掛牌成立了矛盾糾紛排查調處中心，在53個居委會和53個村委會成立了矛盾糾紛排查調處工作站。“這些工作中心和站充分發揮了基層第一防線作用。”張振儒說。

　　民事糾紛訴前調解

　　陳某向美蘭區人民法院提起訴訟，請求依法確認海甸溪某房屋產權歸自己所有，該糾紛案移交設在法院的調解室。白龍街道調委會接案后，召集雙方當事人進行調解，當事人最終自愿達成調解協議。陳某說，一般群眾耗不起漫長的訴訟期，人民調解在幾天時間內就把糾紛解決了，讓人高興。

　　今年5月，美蘭區在全省率先創立了首家駐區法院調解室，為群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。“這一新鮮做法群眾非常認可。”區司法局副局長楊妹說，至今已有52宗民事糾紛案在訴前得到成功調解。

　　由于矛盾日積月累，海甸島兩家鄰居大打出手，一方以輕傷害罪把對方告上法庭，要求給予人身傷害賠償。駐區法院調解室接到案件后，轉到海甸街道司法所展開調解，經過多次調解，雙方當事人積累已久的心結解開了，最終自愿達成賠償協議。

　　“訴前調解可把矛盾解決在萌芽狀態，有效地維護了轄區社會和諧穩定。”楊妹介紹，訴前調解成功，化解了當事人之間的隔閡和恩怨，促成“案結事了”。而一宗民案從起訴到結案執行，最快也得9個月，人民調解在為群眾減輕訴累的同時，也減少了訴訟成本。