1月26日至1月31日，在海南省召開人代會、政協會議期間，中央紀委、中央組織部將派換屆風氣督導組到海南省，對省級人大、政府、政協換屆選舉風氣進行督導。督導工作中，將采取受理舉報、個別訪談、問卷調查、實地暗訪等方法，深入了解省“兩會”期間嚴肅換屆紀律工作和換屆選舉風氣情況。

　　督導組在海南省工作期間，歡迎干部群眾向督導組或直接向中央紀委、中央組織部反映涉及省級人大、政府、政協換屆選舉以及全國人大代表選舉的違反換屆紀律問題。

　　督導組工作和受理舉報電話（自1月26日至1月31日開通）：15510630678。

　　中央紀委舉報電話：（010）12388；

　　中央紀委舉報網址：http://www.12388.gov.cn。

　　中央組織部舉報電話：（010）12380；

　　中央組織部舉報網址：http://www.12380.gov.cn。

　　中央紀委、中央組織部

　　“5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律規定

　　嚴禁拉票賄選。不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式，請求他人給予自己關照;不準賄賂代表;不準參與或者幫助他人拉票賄選。對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經提拔的責令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀依法處理;參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應處理。

　　嚴禁買官賣官。不準以謀取個人職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人;不準利用職務上的便利以為他人謀取職務晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的，移送司法機關依法處理;通過行賄手段獲取的職務堅決予以撤銷。

　　嚴禁跑官要官。不準采取拉關系、走門子或者要挾等不正當手段，謀取職務或者職級待遇;不準封官許愿，或者為他人提拔調動說情、打招呼。對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節給予批評教育或者相應的組織處理，并記錄在案;對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關系、說情、打招呼的，要嚴肅批評，造成用人失察失誤等嚴重后果的還要追究責任。

　　嚴禁違規用人。不準違反規定程序選拔任用干部;不準突擊提拔調整干部;不準任人唯親，指定提拔調整人選;不準違反規定超職數配備領導干部，或者違反規定提高干部的職級待遇;不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位的干部選拔任用工作;不準私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況。對違反規定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴肅追究相關人員的責任。

　　嚴禁干擾換屆。不準以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權、被選舉權和表決權;不準編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人;不準在換屆選舉期間私自向代表贈送紀念品和散發各種宣傳材料;不準阻撓對違反換屆紀律問題的調查和處理。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機關處理。

　　將嚴肅換屆紀律進行到底

　　作者：海南日報評論員

　　海南省人大、政協“兩會”將于本月底召開。本次“兩會”將選舉產生新一屆省人大、省政府、省政協領導班子，這是當前海南省政治生活中的一件大事。通過換屆選拔出一批對黨忠誠、勇于擔當、體恤百姓、熱愛海南、實績突出、清廉從政的領導干部，是全省人民的殷切期待，也是實現海南科學發展、綠色崛起的重要保證。嚴明換屆紀律，是確保這次換屆選舉成功的重要條件。

　　實踐表明，換屆紀律和風氣如何，直接影響到換屆工作能否順利進行，影響到能否選出一個團結奮進的領導班子，影響到干部群眾對選人用人的滿意度。中央和省委對嚴肅換屆紀律高度重視，三令五申、反復強調。“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等具體要求，就是保證換屆工作風清氣正的條條“紅線”，是黨員、干部必須嚴守的換屆行為準則。

　　去年，海南省順利完成了黨委換屆工作，整個換屆過程平穩、有序，做到了風清氣正，積累了嚴肅換屆紀律的有益經驗。這次省人大、省政府、省政協領導班子換屆選舉，我們將一以貫之地嚴肅換屆紀律，毫不松懈地嚴抓換屆風氣，像擰螺絲一樣，把正風肅紀工作再緊一扣，有效防止超越換屆紀律“紅線”的情況發生，對敗壞換屆風氣“零容忍”，以鐵的紀律保證本次換屆選舉自始自終風清氣正，打好本輪嚴肅換屆紀律的“收官”戰。

　　以鐵的紀律保證換屆風清氣正，必須嚴明換屆紀律教育，嚴格監督檢查，嚴肅查處換屆中的違紀行為，堅決維護換屆紀律的嚴肅性。對中央“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求，要反復深入地進行宣傳教育，使每一位黨員、干部都了然于心，恪守于行，做到不越雷池半步。要堅持防范在先，強化組織監督、制度監督、民主監督、社會監督，把換屆選舉全過程都置于組織和干部群眾的有效監督之下，防患于未然。對群眾反映和檢查發現的違反換屆紀律的問題要迅速調查，對查實的問題，無論涉及到什么人，都要根據有關政策規定，嚴格實施責任追究，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處。

　　以鐵的紀律保證換屆風清氣正，關鍵在人，關鍵在領導干部、人大代表、政協委員。省人大代表、政協委員肩負組織的信任和人民的重托，要排除一切干擾，嚴格遵守換屆紀律，切實履行好組織和人民賦予的代表權利，投好自己手中神圣的一票。換屆涉及到領導干部個人的進退留轉，關乎個人的切身利益，是對每一位領導干部的黨性觀念和紀律作風最現實的考驗。黨員干部特別是領導干部必須做到講黨性、講大局、講紀律、講責任，正確處理個人與組織的關系，始終保持積極良好的心態，帶頭嚴守換屆紀律，為實現換屆選舉工作風清氣正的目標發揮好應有的作用。

　　風氣正則換屆順，風氣正則事業興。換屆選舉是百姓觀察黨風、政風的“晴雨表”，是檢驗黨員干部政治品行作風的“試金石”。我們期待并相信，本次“兩會”換屆選舉更加風清氣正，為海南科學發展、綠色崛起聚集更強大的正能量。

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