12日，海口勞動保障監察支隊在海口西海岸舉行“保障農民工工資發放制度推進會”，對21家建筑企業和農民工代表，進行保障農民工工資發放月度通報制度培訓。從今年5月起，全市實行農民工工資發放月度通報制度，要求企業按月給工人發放工資，并上報花名冊等用工材料，預防和減少農民工欠薪事件發生。

　　近幾年來，我市工程領域欠薪引發的群體性突發事件逐年上升。2012年，海口市勞動保障監察支隊共處置群體性突發事件82宗，幾乎全部集中在建筑、裝修領域，渉及人數3612人，涉及金額9184.04萬，給社會造成極大的不穩定因素。據分析，在海口勞務糾紛情況中，工資欠薪占大部分。今年1月至3月，市勞動保障監察支隊共立案查處案件54件，涉及拖欠工資的30件，比例高達56%，涉及人數160人，涉及金額444萬。

　　勞動保障監察部門發現，近年拖欠工資問題出現了一些新特點：欠薪案件領域非常集中，主要集中在建筑、裝修領域，且呈現出逐漸擴大的趨勢。惡意討薪情況比較突出，利用討薪借口討要工程款案件增多。造成拖欠工資問題主要原因包括：法律制度不健全；市建筑市場不規范；勞動者維權意識增強；勞動保障監察執法力量不足、手段單一。

　　對此，目前主要采取定期開展專項執法檢查，加大勞動保障監察執法力度和完善相關法律法規；開展用人單位遵守勞動用工和社會保障法律法規情況專項檢查、農民工工資支付情況專項檢查等。

　　農民工工資將按月發放

　　按照要求，我市各級勞動保障監察機構要按照勞動保障監察管轄范圍加強日常巡查，對農民工工資保證金收繳情況和工資發放情況逐一檢查，發現沒有繳納農民工工資保證金和按月發放工資的，限期責令補繳和發放工資。

　　實行農民工工資發放月度通報制度后，各級勞動保障監察機構，將加強對管轄范圍內工地的日常巡查，對農民工工資保證金收繳情況和工資發放情況進行逐一檢查。從5月開始，各區勞動監察部門將每個月對工地農民工工資保證金收繳情況和工資發放情況，進行統計，于次月向海口市勞動保障監察支隊及海口市人力資源和社會保障局逐級通報，海口市人社局將把農民工工資發放月度通報，納入工作目標管理年度考核。建筑企業必須向勞動監察部門每月提交農民工基本信息表（花名冊）、農民工工資發放表、建筑工程項目信息登記表、勞動合同幾項重要信息。

　　根據建設領域各單位農民工工資支付職責分工，建設單位職責包括：按有關規定繳納工資保障金，存入指定專戶；按約定支付工程款，明確勞務工資款項，并督促施工企業支付。

　　總承包企業職責包括：按合同約定與分包企業及時結清工程款；因轉包、違法分包工程造成拖欠農民工工資的，承擔全部責任，先行墊付被拖欠的農民工工資；分包企業發生拖欠農民工工資的，發包企業應承擔連帶責任；及時公示勞務費支付數額和支付時間。

　　分包企業、勞務公司的職責：建立農民工花名冊，做好施工人員日施工記錄，工時、單價明確；嚴格規定支付農民工工資，不得拖欠或克扣；建立農民工工資發放明細，將工資直接發放給農民工本人，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

　　海口農民工維權渠道多

　　農民工維權，可到各區勞動監察支隊投訴，到勞動仲裁委員會申請仲裁；對結果不服的，可向法院提起訴訟；遇到復雜的官司，可到海口市及各區法律援助中心等部門尋求幫助。

　　舉報投訴電話：市勞動保障監察支隊：66784629。秀英區勞動保障監察大隊：68648727。龍華區勞動保障監察大隊：68530871。瓊山區勞動保障監察大隊：65876939。美蘭區勞動保障監察大隊：65374425。保稅區勞動保障監察大隊：66819382。高新區勞動保障監察大隊：65483637。五源河派出所值班電話：68703106。海口市法律援助中心電話：12348、66230607。龍華區法律援助中心電話：0898-68538148。美蘭區法律援助中心電話：0898－65333148。秀英區法律援助中心電話：0898－68658148。瓊山區法律援助中心電話：0898-65895148、65892027。

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