????本報特派記者 楊曉政 發(fā)自北京 林焱挺/制圖

????農夫山泉的標準真的不如自來水嗎？飲用水的標準五花八門，消費者究竟該如何辨別選擇？地標、國標，哪個標準更靠譜？

????昨天，本報記者北京專訪農夫山泉董事長鐘睒睒，好好聊一聊“水”。

????關于標準：

????自來水標準是最低的管制線

????本報記者：農夫山泉的標準是否不如自來水？

????鐘睒睒：所謂自來水標準，就是《中華人民共和國生活應用水衛(wèi)生標準》GB5749-2006（GB是“國標”的首字母縮寫）。《國家食品安全法》第27條規(guī)定，飲用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。這句話是一個重大的法條，規(guī)定了你生產面包也好、飲料也好，生產飲用水也好，它的最低標準就受GB5749—2006的管制，也就是5749—2006是最低的管制線，沒有一條魚可以從這個管制線溜過去，如果溜過去了，那是違法經營。

????所以如果不符合自來水標準，任何一種水將是非法生產。

????為什么農夫山泉的標簽上不用寫這個標準？打個比方，這就像中國公民，不用在額頭上貼一張標簽說：“我遵守《憲法》。”

????自來水標準其實很低，只要是三類水，就完全可以生產。

????而農夫山泉只用一類和二類水生產。

????關于浙江地標：

????是目前飲用天然水行政級別最高的質量標準

????本報記者：農夫山泉為什么選擇在標簽上標示執(zhí)行浙江省的地方標準DB（地標）？這個地方標準是否很低？

????鐘睒睒：就像一個人戴帽子，大帽子里頭有小帽子，外人看不見里頭的小帽子，就以為他沒有戴。

????飲用水執(zhí)行標準就是這樣，包括上述《國家食品安全法》規(guī)定的國標在內，我們其實一直必須執(zhí)行多重標準，包括國標、地標、我們自己的企業(yè)標準等等，但是，標簽上沒有辦法完全體現(xiàn)，因為關于水的標準實在太多了。

????我們的標簽上寫了A標準，這個A標準中，對砷、鎘的要求沒有B標準那么高，于是，有人可以拿出B標準來指責A標準；可是我若反過來用B標準，B標準可能也有指標要求比C標準低，那么，也可以拿出C標準來指責B標準……標準太多了，一家水企，不可能面面俱到。

????比如，我們曾被指責使用浙江地標，不如廣東地標嚴格。

????事實上，按照這個指責者的邏輯，我們也可以說浙江地標嚴于廣東地標。

????浙江飲用天然水標準DB33/383-2005中，規(guī)定甲苯含量0.1mg/l，國家標準GB5749-2006規(guī)定0.7mg/l，廣東飲用天然凈水標準DB44/116-2000則根本未作規(guī)定，另外還有硝酸鹽指標等等，都是浙江地標更為嚴格。

????如果要監(jiān)督一種飲用水，我認為應該監(jiān)督它本身的質量，而不是它執(zhí)行的其中一項標準。

????本報記者：浙江省的這個地方標準是否很低？請詳細解釋“總砷、鎘”等有害物質標準偏低的問題。

????鐘睒睒：關于“總砷、鎘”等有害物質超標的責難。面對質疑，農夫山泉拿出一份委托杭州市質量技術監(jiān)督檢測院檢測的最新產品檢測報告。

????這份編號為1113010146004的飲用天然水《檢驗報告》總共檢測了54項指標，其中，總砷含量實測結果

????那么，為什么我們選擇在標簽上標示浙江省的地方標準DB33/383？

????浙江省的地方標準DB33/383-2005，是目前飲用天然水行業(yè)行政級別最高的質量標準，因此農夫山泉選擇在標簽上標示該標準國家食品質量標準GB尚在制定當中，并未出臺。

????事實上，除浙江地標外，我們還同時執(zhí)行衛(wèi)生安全標準GB19298（國標）、GB5749-2006國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

????關于跨地區(qū)使用地方質量標準：

????從未有法規(guī)禁止，這樣做合理合法

????本報記者：農夫山泉各地的生產工廠都以浙江省的地方標準DB33/383生產，是否合法？

????鐘睒睒：首先，浙江省的DB33/383是一個產品質量標準，從未有法規(guī)禁止跨地區(qū)使用地方質量標準。

????其次，根據(jù)2009年6月10日衛(wèi)生部頒布的《食品安全企業(yè)標準備案辦法》第五條：委托加工或者授權制造的食品，委托方或者授權方已經備案的企業(yè)標準，受托方或者被授權方無需重復備案。

????上述《辦法》明確了即使是適用范圍更小的企業(yè)標準，只需經過省級衛(wèi)生行政部門備案即可用于全國的委托加工。而地方標準需要國家標準化管理委員會備案，更加公開透明。

????再次，農夫山泉同時執(zhí)行國家強制的衛(wèi)生（安全）標準GB19298及質量標準DB33/383-2005。即使農夫山泉僅標示執(zhí)行國家強制的衛(wèi)生（安全）標準GB19298就可以在全國進行委托加工。那么，農夫山泉在此基礎上執(zhí)行更嚴格的浙江省的地方標準DB33/383-2005沒有理由不能用該標準進行全國委托加工。

????第三，農夫山泉為全國馳名品牌，有沒有一個馳名品牌的同一種產品執(zhí)行不同標準的案例？如果這樣，這與國家的品牌戰(zhàn)略是唱反調的。因此，農夫山泉標示DB33/383進行全國委托加工生產，合理、合法。

????關于北京工廠停產：

????在京使用浙標，質監(jiān)部門暫時禁止其生產

????本報記者：那么，據(jù)京華時報（微博），北京市質監(jiān)局介入調查，稱農夫山泉桶裝水因標準問題在京暫時停產，這是為什么？

????鐘睒睒：京華時報原文是這么說的：因“標準”問題，農夫山泉桶裝水已在北京停產。

????位于懷柔區(qū)的農夫山泉桶裝水水廠只是受委托生產。按照規(guī)定，水廠在質監(jiān)部門有標準備案，但是所備案的標準是浙江標準，而不是北京市飲用水公司所執(zhí)行的國標。質監(jiān)部門解釋稱，對于委托生產的公司，一般使用的都是委托公司的標準。但在農夫山泉“標準”問題被曝光后，質監(jiān)部門介入調查，暫時禁止委托公司生產農夫山泉桶裝水。目前，質監(jiān)部門正就農夫山泉的標準問題進行研究，以出臺處理辦法。

（京華時報）從國家標準委了解到，一般而言，企業(yè)標準、地方標準須高于國標。它們三者按照由低到高的順序排列的話，應該為國標、地標、企標。其中，國標“就低不就高”的原因在于，要考慮全國各地不同的情況，它幾乎是取適用于各地情況的一個平均值而得出的標準。所以，無論是地標，還是企標，都會高于國標。

????另外，北京目前并未出臺飲用水標準，因此北京生產飲用水的企業(yè)遵照的是國家標準。由于農夫山泉在京使用浙標，質監(jiān)部門暫時禁止其生產。

????本報記者：農夫山泉曾經使用企標，為何最近幾年改為執(zhí)行浙江省的地方標準？

????鐘睒睒：2009年6月10日衛(wèi)生部頒布了《食品安全企業(yè)標準備案辦法》。《辦法》第五條：委托加工或者授權制造的食品，委托方或者授權方已經備案的企業(yè)標準，受托方或者被授權方無需重復備案。該《辦法》的出臺顯示了國家正引導委托加工企業(yè)實行統(tǒng)一的標準。

（浙江）DB33/383是目前行政級別最高的飲用天然水產品質量標準，指標公開透明，便于消費者了解和監(jiān)督。

????為了統(tǒng)一產品的技術標準，也為了方便消費者了解我們的標準，農夫山泉逐步過渡為實行統(tǒng)一的標準DB33/383。

????農夫山泉為什么選擇在標簽上標示執(zhí)行浙江省的地方標準DB（地標）？鐘睒睒說，就像一個人戴帽子，大帽子里頭有小帽子，外人看不見里頭的小帽子，就以為他沒有戴。