不能讓學生成為唐僧肉

?——透視河南柘城二高學生打砸事件背后的校園高物價

????近日，河南商丘市柘城縣第二高級中學發生了一起學生打砸事件，學校及縣教體局相關負責人已分別受到處理。

????記者采訪了解到，打砸的起因是學生與食堂工作人員的爭執，而打砸背后折射出的是學生及家長對封閉化壟斷環境中食宿服務價高、質低的久來怨憤。

?????午飯時起沖突　學生打砸食堂沖擊校門

????柘城二高是河南省示范性高中，位于縣城內，現有師生８０００多人，教學樓前報刊欄玻璃上被砸出的大窟窿似乎訴說著１４日那場風波。

????“中午剛過１２點，我到食堂正準備吃飯，忽然聽到不遠處有人大聲嚷嚷，不一會兒就見有同學掀桌子砸餐具了。”“當時好多人都在吃飯，看到有人打砸桌子，也有不少跟著起哄”。幾個學生向記者講述了當時的情景。

????事發后，校方對事件的調查結果顯示：９月１３日上午，二年級Ａ部學生會例行監督檢查餐廳衛生及飯菜質量，因懷疑３８號窗口飯菜質量有問題，而對方工作人員不配合且態度不端，雙方發生爭執。１４日中午就餐時，２０余名學生與餐廳３８號窗口工作人員發生爭執并起沖突，學生掀翻餐廳桌椅２８張，造成部分學生和職工圍觀，學生與員工沒有發生肢體接觸，無人員受傷。

????目前，學校已對餐廳３８號作業組停業整頓，涉事兩名員工被開除處理。學校要求承包食堂的餐飲公司深刻檢討，提高食堂員工的服務質量和飯菜質量。

?????矛盾直指壟斷高物價　學生緣何成了唐僧肉

????記者采訪了解到，打砸事件的背后，是學生及家長對于校內高物價的長期積怨。以前，學生可以出入校門，自主選擇消費，但新學期以來，校方強制施行封閉化管理，嚴禁學生校外用餐和住宿，最終激化了矛盾。

????說起學校的高物價，柘城二高的學生滿腹牢騷。“食堂比外邊飯店都貴，同樣價錢的蒸餃，校內一籠只有８個，校外的有１２個，味道還好得多。”“宿舍沒有插座，想充電去超市，一次５毛錢。”“這學期住宿費漲了６０元，說是要在宿舍安裝空調，但根本沒有裝。”

????校長助理梁杰說：“封閉化管理有利于維護校園安全秩序，有利于鍛煉學生自理自立的能力，有利于提高學生成績”。他認為提高成績是重中之重，封閉化管理符合家長和學生的利益。

????但封閉校園里的高物價讓一些學生和家長并不“領情”，不少質疑聲開始出現：封閉化管理只是為了追求壟斷的經濟利益。“七八千學生呢，吃飯住宿的花銷可不是小數目。”一位家長跟記者說。

????針對這些質疑，柘城二高紀檢書記張濤向記者介紹說，學校的食堂和宿舍都是外包運營的，學校在這些方面其實并不盈利。“新建的６棟宿舍樓都是由校外企業投資并負責運營，住宿費也由他們收取；食堂由一家餐飲企業承包，學校對這些承包商進行監督和管理。”當問到校內食宿價格是否偏高，張濤稱：“校方一直在盡力監管。”

????作為公辦學校，柘城二高的硬件設施為何由校外企業投資并運營呢？柘城縣教育局黨委副書記付永清說：“柘城二高建于２０００年７月，原來是公辦民助的性質，辦校的時候政府并沒有投入，全都是引進的外來資金，直到２０１１年９月，二高才完成改制，成為完全的公辦學校。”據了解，柘城二高目前仍然欠外債高達３０００多萬元；全校３００多名老師，還有四分之一沒有編制，需要學校發工資。“我們沒有錢再去養活廚師、宿舍日常管理人員，只能把餐廳食堂外包出去，引入資金來建設發展學校。”付永清說。

??????解決矛盾的關鍵是增加財政投入　引入競爭機制

????事發后，柘城二高對事件進行了總結和反思。梁杰介紹說，針對學生反映的食宿問題，校方下一步將會進行整改。“責令宿舍運營方打深井引溫泉水入宿舍，安裝中央空調，改善住宿條件；責令食堂的承包方提高員工素質和服務質量；學校也將加大監督和處罰力度，責令其進一步降低供應成本。”

????付永清表示，針對學生和家長對封閉化管理的質疑，教育部門已經責令校方摒棄一刀切的封閉化管理模式，以更人性化的管理方式滿足學生和家長多元化的需求。梁杰說：“我們計劃在學校周邊劃定一個區域，家住區域內的學生，也就是離家較近的學生，可以申請校外住宿，經過學校和家長的溝通核實后，可以允許其走讀。”

????有關專家建議，控制封閉化管理下校園內的物價，一是要加大財政的投入，用財政補貼承包方的形式來降低學生的購買成本；二是要盡量引入公平的競爭機制，通過市場的調節作用來控制校園內的物價水平。

????付永清說，多年以來，由于縣財政相對緊張，對于高中的教育投入確實相對薄弱，而現在已經意識到這些問題。“柘城被列為太行連片貧困縣之后，從去年開始實施撥款，每年１６００萬元都將用于柘城縣一高和二高兩所公辦學校，相信學校各方面的情況將來都會逐步好轉。”

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