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　　李志良/圖

　　海南熱帶現代農業發展融資對接會日前舉行，記者從會上獲悉，我省財政支持農業、漁業和林業等有關扶持政策共有11大項，涵蓋菜籃子工程、瓜菜大棚、生豬養殖、農業綜合開發、農業科技、農產品加工和流通、農業金融和保險等領域，今年安排資金將超5億元。此舉引起許多市民熱議：多項扶持政策和大筆資金投入菜籃子工程，是否能讓海南的菜價降下來？

　　海口一菜市場

　　海口市民稱“菜比肉貴”

　　“菜心6元/斤，菠菜7元/斤，香蔥12元/斤，芹菜7元/斤，辣椒8元/斤，西紅柿和豆角都要4.5元/斤……”進入9月份，海口菜價仍居高不下，市民大呼“菜比肉貴”。

　　由于青菜價格持續處在高價狀態，海口市民都感到有點吃不消。有市民說，以往買3元的青菜可以炒一大碟，現在炒一碟青菜至少要5元左右。網友“愛唱歌的小鳥”在互聯網上發布廣州菜價圖，圖上的所有菜價平均在2元左右。不少網友紛紛表示，海南居民人均收入僅是廣州居民的一半，但海南市場菜價竟比廣州還貴出一倍以上。

　　據海口市市場價格監測數據顯示，4月份至8月份，蔬菜平均零售價格分別為3.57元/斤、3.17元/斤、3.28元/斤、3.29元/斤、3.76元/斤，部分葉菜價格甚至高達8元/斤。記者從省物價部門獲悉，9月份，我省天氣受“天兔”、“蝴蝶”等臺風影響，部分市縣蔬菜價格居高難下。海口蔬菜價格高位趨穩，22種常見蔬菜的零售均價為3.74元/斤，環比漲幅為3.03%。10月上旬，受政府調控和天氣相對好轉的影響，我省蔬菜價格小幅回落。

　　多種原因導致菜價高

　　日前，省農業廳有關負責人介紹，今年7月以來，我國內地多地持續高溫干旱，大部分農作物受旱嚴重，特別是蔬菜生產大量減產。尤其是8月份，海口連續受到“飛燕”和“尤特”兩個強熱帶風暴影響，本地蔬菜生產受損，市場供不應求，因此造成菜價上漲。而每年的4-11月是傳統蔬菜生產淡季，雖然有部分菜農種菜，但由于天氣影響，蔬菜產量不高，菜農的積極性受到影響，淡季時40%-50%的蔬菜靠島外輸入。加上目前蔬菜市場流通環節多，人工、運輸、儲存等成本也逐年增加，多種因素導致部分蔬菜特別是葉菜類價格淡季偏高。

　　據了解，2012年，海南省現代農業生產發展資金補貼供本島常年蔬菜種植基地就達到1.24億元，這還不包括各級政府部門對低收入群體進行的生活補貼和對平價菜店、攤點進行的補貼。但是逾億元的補貼為何還沒改變菜價“畸高”的格局呢？農業部門有關負責人表示，除了人工、運輸、儲存等成本逐漸提高等原因，很重要的原因是本地菜供應跟不上，蔬菜基地的建設和配套比較滯后。

　　此前，省政府要求到2013年底全省建成13.8萬畝常年蔬菜基地，保證每人每天一斤菜和70%的自給率。海口年底前將建4個公益性農貿市場，在本地蔬菜生產淡季及遇遭自然災害造成蔬菜供應不足時，調運島外蔬菜保障供應，減少中間流通環節，實現“菜園子”與“菜籃子”的直接對接，降低蔬菜價格。

　　有關專家建議，破解菜價“畸高”格局的措施需“兩手發力”：一方面需繼續努力加強產銷對接，減少流通環節，形成比較穩定的市場機制，減少環節外因素對于菜價的影響。而另一方面，從補貼上還需真正做到讓利于民，優化配置，對補貼結果要有充分并準確的估計，做好跟蹤強調實效，這樣既能將補貼用在實處，也能監督好政府的“錢袋子”。

　　菜價怎樣才能降下來

　　菜價不穩，無疑也會讓市民們“冒火星”。對于近日我省相關部門出臺的一系列扶持農業政策和資金投入，海南中商農產品中心市場相關負責人胡先生認為，這些政策都是惠民的，但關鍵在于是否能落實到位。“政策出來了，錢到位了，但不能就這么完事了，應該要繼續追蹤，監督這些政策和資金落實的情況。”胡先生說。

　　胡先生介紹，10月24日，我省首條“北菜南運”海上冷鏈運輸航線正式開通。這條海上“北菜南運”綠色冷鏈集裝箱專門運輸通道將實現全程冷鏈運輸，從北方田間地頭將蔬菜專線運輸直達海南市場。“該海運專線開通后，將每周實行一班次，并根據市場需要，從北方調運胡蘿卜、土豆、大白菜等蔬菜供應海南市場。”胡先生表示，通過海運冷藏運輸不僅量大，而且保鮮，成本也降低，所以終端市場的菜價將降低10%至15%，這樣有助于平抑島內蔬菜價格。

　　業內人士朱先生說，希望政府加大宣傳和監督力度，讓享受國家政策扶持的企業能盡心作為，無論是種植企業、批發商還是小商販，都該轉變營利方向，注意加快流通速度以贏取市場商機，而不是拉長產業鏈。蔬菜外運時，要先保障島內蔬菜的供應，然后按計劃輸出島外，避免蔬菜供應外滿內空的現狀。

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