廣東鶴山市政協(xié)原副主席李啟烈2013年持私人護照出國，違規(guī)滯留逾期不歸，被開除黨籍公職。據(jù)了解，曾有村民“抬棺上訪”，要求查處村干部賤賣集體資產(chǎn)事件，有網(wǎng)帖指事涉李啟烈。（據(jù)《南方都市報》）

　　對于滯留國外執(zhí)意不歸的李啟烈來說，已是“死豬不怕開水燙”，再嚴厲的處罰，也震懾不了他。也許，這一招是為了殺一儆百，警示和震懾仿效李啟烈的后來者，那就證明這是一個“昏招”，人家抱定要背離祖國，別說開除他的公職和黨籍，哪怕是開除他的國籍，也是隔山打虎，無任何實際意義。可見，“雙開”出逃官員，與其說是一種亡羊補牢式的處罰措施，不如說是有關(guān)部門對自身監(jiān)管機制缺位的一種掩飾。

　　事實上，早在2011年11月，正是李啟烈升任鶴山政協(xié)副主席之際，當?shù)匕l(fā)生了村民“抬棺上訪”事件，要求查處村干部賤賣集體資產(chǎn)事件，而李啟烈事涉其中，且其身家頗豐。然而，李啟烈非但未受到任何查處，反而仕途坦蕩，這也為其之后出國不歸打下了伏筆。再者，李啟烈私自出國，居然未遇到任何阻力；特別是，其在國外滯留不歸近一年之久，當?shù)夭藕笾笥X地進行毫無意義的查處。

　　因此，在李啟烈滯留不歸的情況下，給其任何處罰，都是多此一舉。當務(wù)之急，是要迅速查明李啟烈滯留不歸的真正原因，查清其是否存在貪污腐敗等問題，并通過外交途徑，促其盡快回國。特別是，“雙開”出逃官員，不如反思監(jiān)管缺位。防止官員外逃，首先要堵住源頭，使監(jiān)督、查處機制，跑在官員外逃的前頭。同時，加大對“裸官”的監(jiān)管力度，因為他們也是伺機出逃的“高危群體”。???