美國總統(tǒng)奧巴馬9日宣布駐馬其頓、斐濟、阿塞拜疆和塞內(nèi)加爾等國大使人選，將提名遞交國會參議院，但等待這些“準大使”的很可能是長達8個月的“候命時間”。最新數(shù)據(jù)顯示，目前共計40位美國駐外大使的任命被“卡”在參議院無法履新，白宮正不可避免地面臨“跛腳外交”局面。

　　國務(wù)卿克里當(dāng)天撰文稱，參議院駐外大使提名確認程序已經(jīng)“崩潰”，美國在全球40個國家遲遲無法派出特命全權(quán)大使。他特別提到，目前共有53位國務(wù)院官員的任命被“卡”在參議院，參議院外委會已經(jīng)表決通過其中37位的任命，但參議院遲遲不進行全院表決，37人之中有35位是職業(yè)外交官，完全不屬于“有爭議的任命”。

　　克里不無“沮喪”地表示，軍事人員的提名總是能夠在參議院獲得快速確認，美國的外交官們需要“同等待遇”，他警告美國駐外大使大量空懸將削弱全球影響力。

　　白宮國家安全事務(wù)助理賴斯舉例稱，美國駐科威特、尼日爾、喀麥隆大使，以及駐東盟、非盟大使都是非常重要的職位，參議院“拖延癥”正在傷害國家安全。

　　雖然白宮和國務(wù)院對大使任命“心急如焚”，但參議院兩黨仍處在“相互指責(zé)”狀態(tài)。參議院外委會主席、民主黨議員梅內(nèi)德斯表示是共和黨蓄意阻撓提名獲得通過，指責(zé)共和黨參議員采用消極策略，“什么都不做、什么都不通過、什么都不批準”。但參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾認為這種言論“非常荒謬”，指出是多數(shù)黨領(lǐng)袖里德在主導(dǎo)投票表決日程。

　　此間輿論廣泛認為，雖然共和黨“消極不作為”，但奧巴馬政府也要為當(dāng)前駐40國大使職位“空懸”承擔(dān)責(zé)任。白宮歷來有提名競選捐款人任大使的傳統(tǒng)，美國駐挪威、阿根廷等國大使都是“金主”出身，曾在提名聽證會上因?qū)ν饨皇聞?wù)缺乏最基本了解而淪為笑柄，其中駐阿根廷大使甚至從未去過阿根廷，此后提名的大使人選都面臨來自共和黨議員的“嚴厲審視”，人選過關(guān)難度增加。此外，在參議院人事表決大量積壓的前提下，白宮授意參議院領(lǐng)袖優(yōu)先表決通過司法部門人事任命，這顯然進一步加重了“跛腳外交”局面。(完)

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