“雙開”（開除黨籍、開除公職）一個月后，廣州市原副市長曹鑒燎的貪腐路徑浮出水面。

　　接近廣東省紀委人士對經濟觀察網透露：“初步調查，曹鑒燎利用職務便利收受他人錢物折合人民幣7000多萬，另有2億涉案金額正在進一步調查取證中”。此外，該人士還透露，曹與共計11名女性長期保持不正當男女關系。

　　曹鑒燎在80年代坐鎮沙河鎮多年。其后天河區設區，曹進入天河區政府系統，因總指揮廣州CBD珠江新城大開發而仕途順利，先后任區長、區委書記等職務。其后歷經海珠區、增城市。落馬前以廣州市副市長身份兼任增城市市委書記。

　　經濟觀察網綜合多方面資料梳理發現，曹鑒燎任職天河區、增城市的時候，這些區域正經歷重大的城市化進程。曹鑒燎主要利用其在珠江新城、增城掛綠湖等項目開發過程的絕對主導權力，在土地上給予“關系戶”開發商拿地和經營的傾斜。在開發商賺取土地升值所帶來回報的同時，曹鑒燎亦得到開發商的巨額利益“謝禮”。

　　珠江新城發跡

　　記者從接近省紀委人士處了解到，已查明曹鑒燎在珠江新城開發過程中為多個房地產公司在拿地上提供幫助，收受地產開發商數目驚人的金錢、房產。

　　1992年，廣州市啟動CBD珠江新城的開發。市政府一方面有感于農民被征地后沒有生活來源，另一方面當時開發商實力較弱，政府財政不足，無法大面積開發，所以留下自留地讓村自行開發。1993年4月市政府在《關于廣州大道東側規劃控制區征地若干問題的批復》文件中明確提出關于村留用地比例為12%。

　　其時，曹鑒燎從中牽線，介紹相熟的開發商給村的主要領導認識，合作開發冼村、獵德等地的集體留用地。珠江新城內鎮村留置的19幅土地，哪個開發商有資格“合作”，全部由曹鑒燎拍板。作為回報，開發商為曹鑒燎送上數千萬巨額賄賂和房產、商鋪。

　　曹鑒燎更將鎮村自留開發用地比例由12%提高至18%。

　　據經濟觀察網獲悉的調查筆錄，曹鑒燎收受的第一筆賄賂來自珠江新城知名綜合體老板蘇某。早在1992年，沙河鎮政府搬遷，蘇某找曹鑒燎要鎮政府舊址土地用以開發，后以工程款名義劃賬給曹200萬。

　　類似的事情在當時珠江新城開發中屢屢發生，曹鑒燎與多名開發商、村官結成穩固的利益貪腐鏈。

　　記者從知情人士處獲悉，1998年，曹鑒燎與獵德村村委書記李方榮、沙河經濟發展總公司等一行多人前往加拿大旅游，并在多倫多一家高級餐廳就餐。一家開發商則給獵德村村委成員贈送了至少四套豪宅，面積自380㎡-480㎡不等。

　　此外，在開發商以低廉價格囤積大量土地后，曹鑒燎還為他們的經營出謀劃策，享受物業價值飛漲的收益。這些開發商也自此成為曹鑒燎的“錢袋子”。

　　據調查筆錄，2007年廣州某開發商在香港上市，曹鑒燎以其兒子名義與蘇某合作購買該公司股票，蘇某替曹鑒燎出資1000萬元。2008-2010年期間，曹鑒燎向蘇某借款港幣5000萬，用于炒港股和境外投資。曹鑒燎在筆錄中稱，這些款項已退回給蘇某。

　　不能舍棄的沙河鎮

　　上世紀90年代末，曹鑒燎進入天河區政府系統，但其仍通過強大的人脈關系對長期任職的單位沙河鎮政府加以操縱。

　　日前，新華社文章指出曹鑒燎落馬，連帶查出廣州協作辦黨委副書記何繼雄。事實上，何繼雄是曹鑒燎進入天河區政府班子后親自提拔上來的沙河鎮鎮長，其姐姐何月霞則擔任沙河鎮經濟發展總公司總經理。