一個繞開國土、

　　規(guī)劃部門的開發(fā)項目？

　　怡鑫置業(yè)的辦公場所在洛陽中原總部基地大樓的24、25兩層，該樓屬于怡鑫大廈建筑群，緊臨伊川到洛陽的主干道濱河大道，由怡鑫置業(yè)開發(fā)。

　　9月22日，記者以建筑商的身份來到怡鑫大廈建筑群暗訪。據(jù)了解，該建筑群包括已完工的洛陽中原總部基地大樓、時尚酒店大樓(建筑面積均為4萬多平方米)和正在建設(shè)的3號樓(預(yù)計2015年竣工)。

　　此外，據(jù)怡鑫置業(yè)一位副總經(jīng)理介紹，怡鑫置業(yè)還在附近圈起來一塊20多畝的土地，預(yù)計將開發(fā)成辦公和住宅類物業(yè)。

　　在三號樓施工現(xiàn)場，記者走了兩圈，并沒有看到施工許可證等證件。我國《建筑工程施工許可管理辦法》第六條規(guī)定，施工許可證應(yīng)當放置在施工現(xiàn)場備查，并按規(guī)定在施工現(xiàn)場公開。

　　上述怡鑫置業(yè)副總經(jīng)理向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，怡鑫大廈一切手續(xù)齊全，不過，不方便提供。

　　9月23日，記者來到伊川縣規(guī)劃局了解怡鑫置業(yè)相關(guān)開發(fā)項目的規(guī)劃情況。該局有關(guān)負責人表示，有關(guān)審計組在當日上午調(diào)取了俞國強旗下所有房地產(chǎn)項目的規(guī)劃資料，故而他們無法提供相關(guān)的規(guī)劃資料。

　　在伊川縣國土局官方網(wǎng)站上，可以查詢到怡鑫置業(yè)2011年取得的凱旋華府項目用地的信息，但沒有查詢到怡鑫大廈項目用地的相關(guān)出讓信息。

　　多名當?shù)厝烁嬖V記者，怡鑫大廈項目是在2011年左右開始進行拆遷，并逐步開發(fā)建設(shè)的。

　　對于為何怡鑫置業(yè)的施工許可證、規(guī)劃手續(xù)等難以看到，以及國土局官網(wǎng)也沒有其項目用地相關(guān)出讓信息，一位接近伊川縣國土、規(guī)劃等部門的知情人士向記者透露，怡鑫大廈的用地規(guī)劃等手續(xù)很有可能繞開了伊川縣國土、規(guī)劃等部門，由伊川縣更高層領(lǐng)導直接拍板決定。

　　據(jù)了解，怡鑫大廈已完工的兩棟樓的開工建設(shè)期為2011年—2013年，其時郭宜品正擔任伊川縣委書記。

　　河南某知名建筑公司伊川分公司相關(guān)負責人向《中國經(jīng)濟周刊》表示，在伊川，即便沒有用地手續(xù)、規(guī)劃手續(xù)、施工手續(xù)，只要有相關(guān)部門如發(fā)改委的一紙批文，一般建筑公司就敢建房子；如果有縣市政府主要領(lǐng)導的批文，那就更沒有問題了。不過，像這種手續(xù)不全的項目有時也會遺留合同糾紛、詐騙等較大的問題。

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