11月8日,加強互聯互通伙伴關系對話會在北京釣魚臺國賓館舉行。 新華社 圖
習近平APEC首秀提4點建議
這兩年,中國更是把握機會積極推進“互聯互通”。
2013年4月,習近平在出席博鰲亞洲論壇年會時就曾提到:“中國將加快同周邊地區的互聯互通建設,積極探討搭建地區性融資平臺,促進區域內經濟融合,提高地區競爭力。”
同年10月召開的APEC會議,是習近平就任中國最高領導人后的APEC首秀,他的講話頗受國際社會關注。
在該次會議上,習近平提出,亞太經合組織要順應潮流,做好互聯互通這篇大文章。
就此,習近平提出了4點建議,包括:一要構建覆蓋太平洋兩岸的亞太互聯互通格局,以此帶動建設各次區域經濟走廊,進而打造涵蓋21個經濟體、28億人口的亞太大市場,保障本地區生產要素自由流通,穩步提升太平洋兩岸成員協同發展水平,實現一體化。
二要打通制約互聯互通建設的瓶頸,建立政府、私營部門、國際機構廣泛參與的投融資伙伴關系。中國愿意積極探索拓展基礎設施建設投融資渠道,倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行。
三要在區域和國際合作框架內推進互聯互通和基礎設施建設,各成員應該秉持互利互惠、優勢互補理念,堅持開放透明、合作共贏原則,加強溝通交流,積極參與合作。
四要用互聯互通促進亞太地區人民在經貿、金融、教育、科學、文化等各領域建立更密切聯系,加深彼此了解和信任。
在這次會議上,經由習近平的表述,中國對“互聯互通”的闡釋已漸成體系。
此外,這一年APEC部長級會議通過了2個文件,分別是《APEC互聯互通框架》和《APEC基礎設施開發與投資多年計劃》,文件著眼點集中于解決基礎設施項目融資方面。
從構想邁入“務實合作階段”
今年9月,習近平結束了為期9天的中亞和南亞四國之行,其中,馬爾代夫、斯里蘭卡、印度三國都是21世紀海上絲綢之路沿線的重要站點。
在中馬聯合發布的新聞公報中,馬爾代夫表示,歡迎并愿積極參與中方提出的構建21世紀海上絲綢之路倡議。
其時,習近平在斯里蘭卡《每日新聞》報發表題為《做同舟共濟的筑夢伙伴》署名文章。文章稱,中斯雙方要加強海洋、經貿、基礎設施建設、旅游等領域合作,共同推進海上絲綢之路復興。
習近平也在印度《印度教徒報》和《覺醒日報》同時發表題為《攜手共創繁榮振興的亞洲世紀》的署名文章,提出中印攜手共創“亞洲世紀”。
該文章也提到,兩國要共同推動孟中印緬經濟走廊建設,探討絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路倡議,引領亞洲經濟可持續增長。
光明日報的報道稱,習近平此次到訪的南亞三國,都已表態支持海上絲綢之路的建設,促進經貿往來和互聯互通。
外交部部長王毅則將此次習近平的南亞之行描述為一次精彩“路演”,21世紀海上絲綢之路建設開始進入“務實合作階段”。
《印度時報》評論稱,復興絲路是習近平的夢想,他正在通過“新絲綢之路戰略”努力實現這一夢想。
絲綢之路建設也迎來最新合作伙伴。
10月28日,中國與阿富汗首腦會談舉行,基礎設施建設成為重要議題。11月8日,巴基斯坦總理謝里夫將訪華,有外媒預計中巴將簽署超過300億美元基礎設施項目合約。
在10月份的APEC財長會議期間,促進基礎設施投融資合作被作為重點領域特別提及。
10月29日,王毅公布北京APEC會議的議程,其中將發布《APEC互聯互通藍圖》,公路、鐵路、航路全部規劃在內。
王毅表示,公路、鐵路、航路、規則、機制就像人體的血脈筋絡。互聯互通就是要打通經絡,舒筋活血。中國將積極地推動并制定《APEC互聯互通藍圖》,為亞太長遠發展提供有力的保障。
按照王毅的說法,這應該是一個“打通經絡,舒筋活血”的全面藍圖,不僅有“公路、鐵路、航路”這樣的“硬件”,也有“規則、機制”的軟件。
在11月8日的加強互聯互通伙伴關系對話會上,習近平明確表示,“一帶一路”進入了務實合作階段,同時提出深化合作的5點建議。
其中包括,以亞洲國家為重點方向,率先實現亞洲互聯互通。以經濟走廊為依托,建立亞洲互聯互通的基本框架。以交通基礎設施為突破,實現亞洲互聯互通的早期收獲。以建設融資平臺為抓手,打破亞洲互聯互通的瓶頸。以人文交流為紐帶,夯實亞洲互聯互通的社會根基。
以習近平的這番表述為起點,以“互聯互通”為要求,亞洲國家將會更緊密的交流。這種交流的層面,也必將會從經濟領域的“互聯互通”,上升為文化、人才等多領域多層次的“互聯互通”。
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