多彩貴州網訊(本網記者李遠莉)“2014年7月至12月，貴州省農信社系統發放微型企業貸款9.52億元，短短半年內的貸款增量，就超過了2013年全年貸款總量。”1月12日，貴州省工商局副局長、省微企辦主任丁琨在接受本網記者采訪時表示，在微型企業貸款發放出現“井噴”的背后，是貴州省"3個15萬元"政策紅利的持續釋放。

　　市場主體：增幅居全國前列

　　“3個15萬元政策已成為貴州膨脹市場主體總量的重要抓手，助推貴州省市場主體總量實現了跨越式的'三級跳'。”丁琨介紹說，自2004年以來，貴州省市場主體總量從50萬戶躍至150萬戶，特別是在"3個15萬元"政策實施的3年時間里，就實現了從100萬戶到150萬戶的大幅跳躍。2011年以來，全省注冊資本總量年平均增長36.75%，高于全國同期平均增幅20.33%的10個百分點以上，2011年至2013年，貴州省市場主體增幅一直保持全國前三位，注冊資本增幅排名都位居全國前八位。截至2014年12月底，全省累計扶持微型企業60871戶，注冊資本76.34億元，帶動就業人員33.48萬人。其中，2014年新增扶持微型企業20871戶，注冊資本27.85億元，帶動就業人員11.4萬人，全省小微企業的發展駛入了快車道。

　　據悉，貴州省"3個15萬元"政策的落地生根，有效地打破了微型企業融資難的窘境，在構建扶持微型企業發展信用體系的基礎之上，開創性地建立了貸款風險補償機制和打捆貸款機制，因其"以獎代補、打捆操作、風險分擔、全面覆蓋"的頂層設計，更有效地加速向實現微型企業融資全覆蓋的發展目標沖刺。2014年7月至11月，全省農信社系統發放的微型企業貸款就達5.8個億。

　　就業創業：已扶持3.5萬人創業提供崗位33萬個

　　在扶持微企的進程中，貴州省主要向軟件開發、創意設計等六大類重點行業和縣域重點扶持行業傾斜，高起點引導全省微型企業向重點行業、新興產業和特色產業集中匯聚，鼓勵入園進區集聚發展。

　　"這樣做既提升了微型企業發展質量，也在引導社會投資方向上發揮了‘導向儀’作用。"2014年底，重點扶持行業的微型企業比重達62%，較2013年提高了21個百分點。全省建成微型企業"園中園"、創業園、孵化園和產業板塊119個，浮現出一批以特色食品生產、民族工藝品加工、中藥材制作為代表的微型企業產業集群。丁琨介紹，在"3個15萬元"政策的帶動下，全省投資創業激情高漲，市場主體活力迸發。政策直接帶動國家和省重點扶持就業群體3.53萬人創業，其中返鄉農民19685人、失業人員7917人、大中專畢業生7005人、退役軍人717人創業。微型企業提供的33.48萬個就業崗位中，本省籍人員就業占到95%以上，改變了貴州勞動力資源凈流出局面。自2012年扶持微企以來，兩年多來，私營企業由政策實施前的9.46萬戶猛增到目前的26.24萬戶，增速較"十一五"期間提高了20余個百分點，連續兩年位居全國前列。

　　今年打算：扶持2萬戶微企

　　丁琨表示，今年貴州省將繼續實施"3個15萬元"扶持政策，綜合采取各項措施，計劃扶持微型企業發展2萬戶，帶動就業10萬人以上。

　　首先，要建設好貴州微型企業電子商務服務平臺，無償提供集產品營銷、品牌建設、形象展示、信息交流等線上線下服務為一體的電子商務綜合服務，指導微型企業用好用活電商平臺，幫助微型企業聚合小生產、對接大市場、創造大價值。

　　其次，突出重點扶持方向，探索大學生微型企業創業孵化辦法，培育一批具有創業經驗和較強經營能力的大學生企業家隊伍，確保年內支持服務業、示范小城鎮、大學生創業基地的發展指標分別達到8000戶、2000戶和300戶以上。

　　再次，要用好融資風險補償機制，整合現有各類貸款資源，采取政策疊加的方式建立"打捆貸款"機制，按照貸款種類先政策后商業、貸款成本由低到高的程序，全面滿足微型企業的貸款需求，確保年內微型企業貸款增量突破20億元。

　　此外，還要圍繞制約服務業微型企業生存發展的重難點問題，以完善場所保障、政策集聚、資金支持、服務支撐、智力幫扶五大體系為核心，著力構建想創業者能低門檻進入、初創業者能低成本經營，創成業者能低風險發展的后續幫扶體系，力爭讓每一個服務業微型企業都能扶得起、活得了、長得大。

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