“建議省公安廳重視省內所有看守所、拘留所、戒毒所的文化設施建設，要求所有看守所、拘留所、戒毒所建立完善圖書文化閱覽室，購置充足圖書報刊，并有計劃地供在押人員學習使用。”海南省五屆人大三次會議期間，省人大代表黃桂提向大會遞交《關于重視省內所有看守所、拘留所、戒毒所文化設施建設，供在押人員學習使用的建議》。他認為，提高在押人員的文化水平，是改變其未來人生軌跡的重要舉措之一。

　　調查：

　　在押人員缺乏文化學習環境

　　近年來，黃桂提經常帶領普法志愿者開展“普法守法鄉鎮行”公益活動，走遍了海南的監獄、看守所、拘留所和強制戒毒所，向被羈押人員贈送大批普法報刊及法律讀本。看著那些被羈押的年輕人身強力壯，卻誤入歧途、危害社會、拖累家庭，他感覺非常痛心：若是他們都加入法治文明社會的建設行列，該有多好！

　　“有人不識字，有人不懂說普通話，他們都是因為沒有接受教育、不懂法律才吃的苦頭！”黃桂提說，根據調查，省內看守所、拘留所、戒毒所大部分在押人員文化水平較低，法律意識淡薄。而當前看守所、拘留所、戒毒所的文化設施建設也相對滯后，特別不利于提高在押人員的精神文化水平。比如，省內部分看守所、拘留所、戒毒所缺少文化圖書閱覽室，缺少法律等文化書籍。在押人員缺乏文化學習環境，生活單調乏味，經常通過打牌、聊天打發時間。個別在押人員不但沒有相互傳授知識和技能等正能量，反而傳授諸如盜竊技巧、吸毒販毒等違法犯罪惡習，導致近墨者黑，相互傳染，甚至有些人被釋放后又重新走上違法犯罪的道路。

　　建議：

　　羈押場所建設圖書閱覽室

　　黃桂提認為，看守所、拘留所、戒毒所如果忽視在押人員文化學習場所建設，沒有給在押人員提供學習文化知識的良好設施和環境，意味著剝奪了在押人員獲取新的文化知識和本領的機會。基于保障在押人員合法權益的需要，看守所、拘留所、戒毒所提供在押人員法律文化學習的設施建設勢在必行。

　　他建議，省公安廳應重視省內所有看守所、拘留所、戒毒所的文化設施建設，要求所有看守所、拘留所、戒毒所建立完善圖書文化閱覽室，購置充足圖書報刊，并有計劃地供在押人員學習使用。

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