調查稱過半企業感覺負擔重 專家建議降低費率為企業減負

　　數據表明企業的社保負擔感在加重。據中國企業家調查系統去年年底發布的《2014中國企業經營者問卷跟蹤調查報告》顯示，54.5% 的受訪企業表示“社保、稅費負擔過重”。這一數據比2011年的50.3%上升了4.2個百分點。

　　國務院副總理馬凱2014年12月28日的一番表述也引起廣泛關注。他說，現在的養老保險繳費水平確實偏高，“五險一金”已占到工資總額的40%至50%，企業覺得負擔重。這也是官方首次坦承中國社保費率高。

　　在中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文看來，社保費率高帶來兩個后果：稅費過高會削弱企業競爭力；職工繳費比例過高，會降低和推遲消費，不利于中國經濟增長方式轉變。

　　“當降低個人繳費率時，員工有更多收入用于消費，利于中國經濟向內需拉動轉型。”白重恩建議，降低社保的繳費率，加大財政投入和國有企業資產劃撥、分紅上繳對社保基金的支持。

　　“如果企業社保費壓力過重，將影響占我國企業99%的小、微型企業發展，工人工資逐年增長也無從談起。”全國工商聯建議增加政府投入、降低企業費率，減輕企業負擔，在考慮中小企業承受能力、人口老齡化等多因素基礎上，確定合理費率。

　　全國人大代表孫明在今年“兩會”上明確建議，將小微企業的養老保險單位繳費由20%調整為12%，減輕小微企業繳費壓力，增強持續繳費能力，促進參保擴面。

　　不過褚福靈強調，不能籠統地降低繳費率，因為會影響待遇。更應該通過提高統籌層次和規模效應來降低社保成本，在保證既定替代率基礎上，可以考慮一定程度上降低費率。

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