海南省定安縣地處海南島中北部，毗鄰海口市，縣內自然環境優越、人文歷史悠久。作為傳統的農業縣，近年來定安緊抓傳統農業優勢，推動傳統農業向現代農業轉變，工業上發展農副產品加工及綠色建材產業，旅游上則圍繞“美景+美食”，推動旅游產業步入轉型升級的快車道。過去5年，定安縣域經濟在農業、工業、旅游三駕馬車的拉動下實現快速發展，全縣國民生產總值由2010年的36.9億元增長到2014年的70.85億元。

　　農業在中部市縣獨領風騷

　　近年來，定安縣緊緊圍繞“農業增效、農民增收”目標，在農業轉型升級中，加快農民致富步伐。2014年，農業增加值28.4億元，同比增長6.08%，增速排名居全省前列。農村常住居民人均可支配收入連續兩年在中部地區農民增收活動中獲得第一名。

　　定安黑豬、定安鵝、定安蛋雞、淡水養殖、花卉產業……說起定安的農業，縣農業局副局長陸善峰頭頭是道。他告訴記者，定安農業轉型升級中呈現八大亮點，“照亮”農民致富之路，讓農民有更多的獲得感、幸福感。

　　抓特色林下經濟，不浪費一片“樹林子”。在南部翰林、嶺口等鄉鎮，隨便步入一個村莊，多層立體式種植的果樹、花卉撲入眼簾，都是老百姓的搖錢樹。近年來，定安積極引導農民發展林下經濟，養雞、養豬、種南藥，提高單位面積土地產出，走出了一條綠色增長和農民增收相結合的特色路子。

　　抓好特色農業品牌，打造農業“硬牌子”。定安著力于對本土資源的挖掘、包裝，注重打造農業品牌，確定圣女果、荔枝、蓮霧、富硒大米、定安黑豬、定安鵝等八大產業為重點培育農業品牌。特別是“定安富硒大米”通過國家地理標志產品保護審查，“定安黑豬”注冊商標通過國家商標局審定。通過打造品牌促進產業升級，促進農產品附加值的提升，從而有效促進農民增收。2014年，定安縣在全省農業品牌創建評比中獲得第三名，在中部市縣中位列第一。

　　抓好休閑觀光農業，豐富農民“錢袋子”。定安圍繞“百里百村”為重點，堅持“農業和旅游互動共贏”的理念，重點對休閑觀光農業基地培育和提升，推動農業旅游產業融合發展。啟動2015“圣女飄香、情動定安”旅游月活動，重點推出圣女果、草莓等采摘活動，在全省掀起“自助采摘”熱。2014年全縣休閑農業和鄉村游收入實現7560多萬元，占全縣旅游年收入的41%。

　　工業園區發展漸成規模

　　定安是海南較早提出發展工業的市縣，塔嶺工業園規劃建設于1993年，2005年成為海南唯一的省級農副產品加工業示范園。截至去年底，園內已入駐70余家企業，雖有不少企業停產、不達產，但聯塑、鴻琛等企業的投產為園區注入新活力。

　　“經過多年的經營、積累，塔嶺蓄勢待發，已經具備了騰飛的基礎。”定安縣塔嶺工業園管委會負責人告訴記者，過去10年來，定安圍繞實施“一城三地”發展戰略，積極探索工業集中發展新模式，科學規劃工業布局，做好園區招商、建設工作，工業經濟總量不斷擴大，綜合實力進一步增強。

　　截至去年底，塔嶺工業園落戶企業71家，帶動就業崗位約5000個。2014年實現工業總產值14.5億元，同比增長28.7%。

　　據悉，塔嶺工業園小微企業、低效企業多，是多年來定安工業財稅貢獻不大的主因。為了增強工業實力，定安近年來持續加大招商引資力度，不斷引進新企業。其中去年5月建成試生產的海南聯塑科技實業有限公司已快速成長為定安工業產業新星，2014年便實現工業產值3.4億元，今年上半年又達到2.5億元。

　　不少企業進一步擴大生產規模，北新集成房屋項目、海南椰國食品、南國食品、益爾生物醫藥、藺氏藥業等多家企業即將建成投產。塔嶺工業園管委會還針對低效企業制定“一對一”問題解決方案，促進低效企業加大投入，擴大生產規模；另一方面協調停產半停產企業積極尋求合作項目盤活現有資源。

　　此外，為了進一步拓展工業發展空間，定安已規劃打造新竹綠色建材產業區，大力發展新型綠色產業。

　　“定安工業正在逐步發展壯大，塔嶺工業園今年利稅將由去年的3000多萬元提升至6000多萬元，成為定安經濟發展一條堅不可摧的支柱。”這位負責人說。

　　旅游步入轉型升級快車道

　　近年來，憑借獨特的自然風光、優越的地理位置和底蘊深厚的本土文化，定安已成為瓊北地區主要的休閑旅游目的地之一。然而，過夜游客少、優質資源開發不足等現狀制約著定安旅游的發展。對此，定安通過科學規劃、積極招商，并運用政策杠桿撬動企業資本，激發市場活力，推動旅游產業步入轉型升級的快車道。

　　2013年以來，定安依托資源，編制了《南麗湖景區旅游產業發展規劃暨文筆峰文化旅游區控制性詳細規劃》《母瑞山國家鄉村度假區總體規劃》《定安縣鄉村旅游專項規劃》等規劃。圍繞“美食+美景”策劃組織多條精品旅游線路，文筆峰國際沉香博覽會、南天情慈善活動、定安美食節、端午節粽子展銷會及“圣女飄香、情動定安”旅游月等活動，每年都會吸引大量游客。

　　今年7月，定安縣印發《促進旅游文化產業發展的實施意見》，出臺了一系列對景區和旅行社的獎勵鼓勵政策。定安縣財政每年安排1000萬元旅游文化產業發展專項資金用于旅游文化產業扶持、規劃、基礎設施建設等方面的支出，并以此為基數，按財政收入增長比例逐年遞增。鼓勵景區、酒店升級改造；每年安排200萬元財政預算，專門用于扶持發展鄉村旅游產業；鼓勵旅行社開發縣內旅游市場，希望借此增加過夜游客數量，改善多年來定安“一日游多、過夜客少”的“旅游過道”尷尬局面。

　　“獎勵資金雖然不多，但定安是想利用‘小獎勵’撬動‘大投資’，起到一個拋磚引玉的作用，推動旅游產業發展邁出實實在在的步伐。”定安縣旅游委主任徐吉說。

　　去年以來，定安以文筆峰為龍頭，南麗湖為核心，百里百村、母瑞山為延伸，強化旅游基礎設施建設，并積極招商引進武漢三特索道集團、南京紅太陽等大企業、大項目。今年下半年還將大力推動文筆峰升5A級、海南熱帶飛禽世界升4A級景區改造工作。

　　據統計，今年上半年，定安旅游接待總人數115.05萬人次，同比增長18%，旅游總收入1.49億元，同比增長18.03%。蓄勢待發的定安旅游正闊步走在轉型升級的道路上，一系列項目建成后將以鳳凰涅槃的新姿態迎接島內外的廣大游客。

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