海南省政府辦公廳日前印發《關于厲行節約未雨綢繆嚴格控制各類新增財政支出的通知》，要求全省各級在經濟下行壓力增大的背景下嚴控各類新增財政支出，大力壓縮經常性人員支出和一般性項目支出，嚴防財政風險，把更多財力用在減輕市場負擔激發市場活力，確保基礎設施建設、產業發展和民生改善上。

　　通知要求，各級各部門在今年預算執行和編制明年預算時，必須堅持量入為出、收支平衡，牢固樹立長期過緊日子的思想，把“保工資、保運轉、保穩定”放在首要位置，突出重點，統籌兼顧，科學合理安排財政支出，嚴格控制經常性人員支出和一般性項目支出。同時要大力盤活和整合財政存量資金，避免財政資金的閑置浪費。

　　通知指出，各級各部門要從自身做起，堅守“三公”經費預算總量零增長的底線，杜絕奢侈浪費。一是一律不得安排樓堂館所建設資金。二是嚴格控制會議、培訓規模，壓縮各類慶典、研討會、論壇和評比表彰活動，減少不必要的文件、書籍印刷。三是辦公支出能省則省、能少則少，努力節約每一張紙、每一度電、每一滴水。

　　在2016年公用經費預算安排上，通知要求，各市縣要在2015年預算安排的基礎上，結合本地經濟社會發展實際進一步壓縮。要將預算安排與預算執行情況、績效評價情況掛鉤，堅決壓縮執行進度緩慢、績效不高的一般性項目，將財政資金用在刀刃上，切實提高財政資金的使用效益。

　　對民生支出，通知強調，民生保障必須按照“保基本、全覆蓋、可持續”的原則，全省“一盤棋”，科學合理確定標準和范圍。對城鄉居民養老基礎養老金標準、新農合和城鎮居民醫療保險財政補助標準和待遇支付標準、城鄉低保標準、物價補貼、學校生均公用經費標準、教師津補貼水平、免費教育對象等各類民生保障政策提標擴面的，必須報省政府審批。

　　省財政廳有關負責人表示，將在今年底前對貫徹執行情況進行檢查，加強監督。對違反規定的，根據有關規定追究相關部門和人員的責任，并對違規市縣扣減轉移支付資金。

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