險資大舉建倉終于引起保監會的關注。昨天，保監會發文指出，已于近期下發《保險資金運用內部控制指引》及《保險資金運用內部控制應用指引》，旨在從監管角度為保險行業樹立內控標準。

　　《指引》主要內容包括：一是總指引明確了保險資金運用內部控制目標、原則和基本要素，并圍繞資金運用內部控制的內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監督等要素，明確細化了關鍵控制點及主要控制活動等。二是配套應用指引主要針對保險資金具體投資領域的內部控制建設，主要包括職責分工與授權批準、投資研究與決策控制、投資執行控制、投資后管理等重點環節內部控制標準和要求。

　　此外，保監會要求，保險機構需聘請獨立第三方審計機構開展保險資金運用內部控制專項審計，并將審計結果作為保險機構投資管理能力要件、資金運用創新業務試點審慎性條件以及保險資金運用內控與合規計分評價事項。

　　保監會表示，在《指引》總、分框架的基礎上，保監會將根據市場和監管需要，陸續出臺針對不動產、保險資產管理產品、股權投資、境外投資、衍生品等投資類別的配套應用指引，豐富和完善保險資金運用內部控制體系和標準。

　　近期，包括安邦、前海保險等在內的保險公司紛紛舉牌A股上市公司。有切實消息稱，保險機構瘋狂舉牌的背后或是為了取得對上市公司的絕對控股地位，如此一來，在財務報表中可以將權益類投資轉變為長期股權投資，提升險企償付充足率。

　　保監會表示，保險機構長期以來形成的短板和缺陷，突出表現在內控制度不健全、運作機制不完善等，難以適應市場化改革帶來的風險挑戰。

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