身著民族服裝的群眾在玫瑰園采摘玫瑰。云南省師宗縣竹基鎮界橋村委會已發展玫瑰種植300余畝，并成立玫瑰花種植專業合作社，每年可吸收周邊村民1000余人次勞動力到玫瑰園打工。（付余紅攝）

路子——

產業發展“扶上馬，送一程”

“有了安居房，還要有可持續的產業，才能保證老百姓搬得出、穩得住、能致富。”普洱市扶貧辦項目科科長劉文說，隨著安居工程的推進，幾乎每戶村民都成了貸款戶。“還貸的錢從哪里來？”這是村民和扶貧干部考慮得最多的問題。

佤族小伙巖孔14歲就開始在外務工，是博航八組見識比較多的一個，在這次的精準扶貧幫扶中，巖孔列出了“一籃子”脫貧計劃。

“先靠甘蔗、豬、牛、羊的收入把貸款還清，然后再貸10萬元用于規模化養牛。”巖孔說，現在試養了30頭牛，等技術成熟以后，就可以進行規模化養殖。

“3萬元貸款，以我現在的收入肯定能提前還清。”對未來，巖孔信心滿滿。

脫貧攻堅離不開產業扶貧的支撐，而產業發展更需要“量體裁衣”。

“博航八組距西盟縣城13公里左右，除了種蔬菜和畜牧養殖外，依托特色村寨也非常適合開辦農家樂，發展鄉村旅游和跨境旅游。”彭麗娟介紹，針對村民提出辦農家樂的想法，鎮里組織了20多人到西雙版納和普洱市考察學習。

而相鄰的博航十組已培育了一批特色農家樂，正在嘗試利用“鄉村淘寶”項目，以電子商務的形式把農特產品銷往各地。2014年，博航十組實現旅游收入26萬元，人均增收1625元，戶均增收6190元。

勐海縣扶貧辦主任王德說，產業發展離不開龍頭企業帶動。在極其落后的曼班三隊，第一步是成立村民生產合作社，采取統一組織、統一生產、統一管理、統一銷售的方式，由駐村干部組織全村蔬菜、水稻、玉米、茶葉等種植和小耳朵豬、土雞等養殖產業的生產經營活動，引導和帶動村民養成良好的生產生活習慣，提高生產效率，第一年實現脫貧摘帽；第二步是2017—2020年，加強合作社管理，引進實力企業，盤活土地資源，建立網絡銷售平臺。

產業發展受市場因素影響大是不爭的事實。多年來，各地通過制定發展生產計劃，重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發展種養業、農產品加工業和傳統手工業等的工作也一直在開展。政府引導這只有形的“手”和市場因素無形的“手”也博弈多年，如何能讓產業發展惠及貧困地區尤其是“直過民族”地區群眾，同時又能避開市場風險，這對各級黨委政府和群眾來說仍是一個考驗。

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