央廣網深圳9月3日消息據中國之聲《央廣新聞》報道，作為公立醫院綜合改革試點城市，深圳于8月31日出臺了全國首部地方性醫療綜合法規，針對醫鬧滋事、會辦醫難等社會“痛點”作出了規定。

　　深圳于8月31日出臺了《深圳經濟特區醫療條例》，《條例》首先針對近年來嚴重威脅醫患關系的醫鬧問題作出了規定，明確醫療機構職業場所是公共場所，任何人不得實施暴力，或者以暴力相威脅醫療機構，或者在醫療機構尋釁滋事、聚眾鬧事，圍堵醫療機構，強占或者沖擊醫療機構場所，違法者將由公安機關依法處理。目前，大多數地方對于醫療機構場所的內保機構的定性，讓公安機關只能根據事件的嚴重程度來選擇是否出警，且到場之后，只能以調解為主，難以形成對醫鬧的威懾力。現在深圳把醫療機構的職業場所歸屬為公共場所，意味著一旦有醫鬧公安機關就需要盡快來處理。

　　另一方面，由于一些醫鬧行為醫療糾紛，均與病例有關系，《條例》規定，患者及其代理人，死亡患者法定繼承人，或者其代理人有查閱或復印病例的權利。對于已完成的病例，醫療機構應當在正常工作時間的六個小時之內提供查閱或復印的服務，這將有利于保障患者的知情權。

　　在鼓勵社會辦醫方面，《條例》也有突破性的規定：一般而言，社會辦醫要經過兩次審批，一次是一醫療機構的設置許可，還有一次是職業登記，其中前者對社會辦醫的數量、規模都有限制，而深圳頒布的條例取消了醫療機構的設置許可，變兩次審批為一次性審批，在醫療機構舉辦主體方面，《條例》表示，公民、法人或者其他組織，均勻可在深圳申請設立醫療機構，不在規定診所只能由職業五年以上的醫師來設立，且無論是社會辦醫還是政府辦醫，無論盈利性的機構還是非盈利性的機構，在醫療服務準入，社會醫療保險定點，職稱評定等方面，依法享有平等的權利。

　　根據深圳市第六屆人民代表大會常務委員公告，《條例》于8月25日經深圳人大常委會第十次會議通過，將于2017年1月1號起正式實行。

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