2017年開年以來，國務院已三次部署，切實降低制度性交易成本，進一步為企業發展營造良好環境，并將降低收費等非稅負擔列為重點督查事項。

　　1月20日，國家稅務總局深入貫徹落實黨中央、國務院部署要求，直面納稅人辦稅的“堵點”“痛點”“難點”，正式啟動2017年“便民辦稅春風行動”，推出提速降負、創新服務等5大類20項46條便民辦稅措施，回應社會關切，優化營商環境，減少納稅人的辦稅時長、辦稅負擔，提升辦稅質效。

　　當天，升級后的全國稅務系統12366納稅服務平臺正式上線，依托12366熱線，以信息技術為支撐，集納稅咨詢、稅法宣傳、辦稅服務、投訴受理、需求管理、納稅人滿意度調查六項功能于一體，為納稅人提供“能問、能查、能看、能聽、能約、能辦”的“六能”型服務。該平臺的上線拉開了2017年全國稅務系統“便民辦稅春風行動”的序幕。稅務總局納稅服務司司長鄧勇介紹，今年的“便民辦稅春風行動”緊盯納稅人最不滿意的辦稅服務廳等候時間長和網上申報軟件運行不夠穩定“兩類問題”，以納稅人需求為導向，以“互聯網+稅務”為載體，持續提速減負、創新服務、精準發力、公正執法、合力共贏，創響具有鮮明稅務特色的納稅服務品牌。

　　2016年全國納稅人滿意度調查結果顯示，辦稅服務廳等候時間較長等問題已經成為了影響納稅人滿意度持續提升的“堵點”。

　　2017年，稅務部門將堅持問題導向，針對辦稅等候時間長、資料報送要求復雜、申報質量不高等問題，推出減少辦稅等候時間、簡并涉稅資料報送、提速出口退（免）稅辦理、提高納稅申報質量等4項15條具體服務措施，攻“堵點”之堅，增辦稅之效。

　　隨著營改增的推行和增值稅抵扣鏈條的不斷完善，納稅人對發票領用、代開的需求持續增長，跨區域經營納稅人外出經營活動頻繁，優化辦稅流程的需求迫切，這些已形成納稅人辦稅的“痛點”。

　　為進一步簡化優化納稅人辦稅流程，2017年，稅務部門將繼續深化“互聯網＋”在稅務領域的應用，與時俱進、開拓創新，針對服務平臺功能需要增強、發票領用和開具不便等問題，推出升級改造服務平臺、優化發票領用方式、拓展發票開具方式、推進外出經營管理電子化等4項7條具體服務措施。

　　在升級改造服務平臺方面，以云計算、大數據、移動互聯等信息技術為支撐，升級12366納稅服務平臺，實現熱線、網線、無線互聯互通，集納稅咨詢、稅法宣傳、辦稅服務、投訴受理、需求管理、納稅人滿意度調查六項功能于一體，為納稅人提供“能聽、能問、能看、能查、能約、能辦”的“六能”型服務。

　　在當天的啟動儀式上，稅務總局黨組成員、總經濟師任榮發表示，稅務部門要主動回應納稅人關切，持續改進最不滿意的問題，從“兩個減負”的角度出發，直面瓶頸問題，逐級明確責任、逐類完善制度、逐項解決問題，讓服務品牌更響、管理效能更優、社會形象更佳。

　　稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為，2017年的“便民辦稅春風行動”將進一步助力“降成本”的改革訴求，通過春風行動減少辦稅時間，便利便捷納稅，簡并申報資料、優化涉稅咨詢，提高稅法確定性，有效減低涉稅的制度性交易成本。在減稅降費的同時，使納稅人具有更大的稅收獲得感。

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