國務院安委辦通報山西和順滑坡事故 初步確認8人死亡1人失蹤1人受傷

　　和順礦難系有計劃有組織瞞報

　　昨天，國務院安委辦通報了晉能集團山西煤炭運銷集團和順呂鑫煤業有限公司(以下簡稱呂鑫煤業) “8·11”邊坡滑坡事故的情況。通報稱滑坡事故發生后，呂鑫煤業有預謀、有計劃、有組織地瞞報，和順縣政府相關部門在接到事故舉報信息后，未認真核查取證。目前已初步確認8人死亡、1人失蹤、1人受傷，山西省政府組織公安機關仍在進一步核實事故人數。

　　確認事故系瞞報

　　事發的煤礦屬國有控股證照齊全的露天開采礦井，核定生產能力200萬噸/年。經過初步分析，呂鑫煤業在邊坡出現裂隙、有塌滑征兆的情況下，未撤出人員和設備，繼續冒險開采作業，導致邊坡滑坡。事故發生后，呂鑫煤業有預謀、有計劃、有組織地瞞報事故。

　　盡管早已有人在網上進行舉報，但是根據此前和順縣政府發布的通報，事故發生第二天，由煤管局分管局長帶隊組成五人小組和露天煤礦工作組趕赴現場對滑坡情況進行調查，認定事發地點無人員和機具作業，沒有人員損傷。8月14日，和順警方更是行政拘留了一名網上“造謠者”。

　　直到8月15日0時52分，呂鑫煤業法人代表、總經理高陽迫于壓力到縣公安局投案，供稱該礦四采區A6-1采區邊坡8月11日15時至17時發生滑坡事故，現場一共10人，其中1人脫險，4人死亡，5人失蹤，此事才真相大白。

　　未認真核查取證

　　國務院安委辦認為，和順縣政府相關部門在接到事故舉報信息后，未認真核查取證。

　　通報要求，各地區接報生產安全事故舉報信息的部門要及時向當地政府報告，由當地政府組織公安、監察、工會和有關安全監管監察等相關部門進行核查，核查結果要及時向上級安委會報告。對核查難度大、本級政府難以推進的，要及時向上一級政府匯報并提請組織核查。對核查工作不認真、走過場的，要嚴肅追究有關人員責任。

　　要從嚴從快查處

　　鑒于事故反映出呂鑫煤業不具備安全生產基本條件、瞞報事故等突出問題，國務院安委辦責成山西煤礦安監局依法暫扣呂鑫煤業安全生產許可證，責令停產整頓，依法按程序將呂鑫煤業及其主要負責人納入安全生產不良記錄“黑名單”管理，實施多部門聯合懲戒，并結合事故調查結論，進一步依法作出行政處罰。

　　此外，國務院安委辦提出了依法從嚴從快查處事故的要求，責成山西煤礦安監局會同山西省相關部門和地方政府依法成立事故調查組，對這起事故迅速開展調查。事故調查組要徹查事故暴露出的各類問題，特別是查清瞞報事故經過和社會關注的相關問題。要綜合運用法律、經濟和行政等手段，依法加大對企業主體責任的追究力度。對涉嫌犯罪的人員，要依法移交司法機關處理。

　　文/本報記者 張雅

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