堅持問題導向 將壓力傳導至末梢

　　護航脫貧攻堅紀委在行動

　　-記者李磊通訊員魏小青

　　今年以來，東方市紀委以扶貧領域存在的不正之風和腐敗問題為導向，嚴厲問責扶貧工作中底數不清、識別不準、弄虛作假、陽奉陰違等不作為、亂作為問題，嚴肅查處扶貧領域中貪污挪用、截留私分、虛報冒領等腐敗問題，積極探索扶貧領域監督常態化機制，努力為精準扶貧提供紀律保障。

　　專項巡察

　　拉網式排查“不作為、亂作為”

　　今年以來，東方市聚焦扶貧領域中信訪問題突出、群眾反映強烈的問題，啟動扶貧領域專項巡察，共派出10個巡察組進駐扶貧辦、發改委、八所鎮等12個市直機關單位及鄉鎮，開展為期1個月的扶貧領域專項巡察。

　　一個項目一個項目地查，一筆資金一筆資金地核，巡察組重點圍繞扶貧政策落實、扶貧資金分配、扶貧項目招投標、基層組織建設等9項內容進行拉網式排查。對脫貧攻堅工作中干部作風不實、不作為、慢作為，脫貧措施不力、虛假脫貧、數字脫貧等問題線索，一個都不放過，精準發力、精準監督、精準巡察。

　　巡察組共受理來信來訪來電308人次(件次)，進行個別談話1906人次，調閱有關資料6809份，共發現問題160個，向紀檢監察機關和有關職能部門移交問題線索165個，向有關職能部門提出意見建議7個。

　　嚴查快辦

　　下派專項核查組起底式核查

　　循著巡察發現的問題線索，東方市紀委堅持挺紀在前，運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處貪污挪用、截留私分，優親厚友、虛報冒領，雁過拔毛、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的行為嚴懲不貸。

　　針對區域性系統性問題線索，東方市紀委制定專項核查方案開展起底式核查。帶著前兩輪巡察移交的27個問題線索，由市紀委副書記擔任組長，從全市紀檢監察系統中抽調精干力量組成多個核查組，到被巡察鄉鎮重點核查，對發現的問題嚴查快辦。

　　在專項核查中，核查組嚴肅查處一批在脫貧攻堅各項工作中不作為、慢作為、亂作為的問題，實行嚴厲問責倒逼責任落實，嚴肅追究基層黨委主體責任、紀委監督責任和職能部門監管責任，使壓力傳導直達末梢，責任的落實壓到最基層。今年7月，針對巡察發現并移交的八所鎮那悅村兩委干部在精準識別貧困戶工作中失職失責的問題線索，核查組嚴查快辦，僅用6個工作日就查實問題，給予該村7名“兩委”干部黨紀處分，在通報曝光的基礎上，還制成警示教育片開展專題教育，達到“查處一案、警示一批、教育一片、整改一方”的效果。

　　前置關口

　　讓扶貧領域監督常態化

　　為從源頭上解決基層“微腐敗”問題，東方市積極探索扶貧領域長效監督機制，前置監督關口，堅持早預防、早警示、早提醒，對扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題早發現、早處理。

　　為發揮基層紀委監督力量，東方市紀委強化鄉鎮紀委建設，依托市紀委農村紀檢監察工作室，建立鄉鎮紀委分片工作制度，將全市10個鄉鎮劃分為兩個農村工作片區，由市紀委農村紀檢監察工作室對全市47名鄉鎮紀檢監察干部進行統籌調度管理，有效解決鄉鎮基層執紀力量分配不均和鄉鎮執紀“難過人情關”的問題，強化鄉鎮紀委對扶貧領域的監督執紀問責力度。

　　同時，東方打造“陽光扶貧”監管模式，不斷強化群眾監督和輿論監督，破解基層扶貧“微腐敗”監督難題。

　　據統計，今年以來，東方市發現扶貧領域問題線索46個，處置問題線索29個，予以立案30件33人，查處違紀黨員干部23件26人，其中失職瀆職類問題問責27人。

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