在國新辦今天舉行的國務院政策例行吹風會上，人社部副部長張義珍表示，即將出臺的《關于進一步推進支持農民工等人員返鄉下鄉創業的意見》（以下簡稱《意見》），將一次性的創業補貼試點政策拓展到首次創業、正常經營一年以上的返鄉創業農民工。

　　近年來，農民工返鄉下鄉創業環境不斷優化，創業主體有明顯的增加，創業范圍不僅僅是農業，還覆蓋了二三產業。張義珍表示，農民工返鄉創業帶動就業效應日益凸顯，“我們調查了解到，平均每名返鄉創業者大概能帶動4人左右新增就業。人社部對2000個村進行監測，看到2017年第四季度返鄉農民工中，有10.9%的人員選擇了創業。”

　　張義珍介紹，《意見》將一次性的創業補貼試點政策拓展到首次創業、正常經營一年以上的返鄉創業農民工；允許地方對回遷或者購置生產設備的創業企業給予一定補貼；將現有的“政府+銀行+保險”的創新融資模式推廣到返鄉下鄉創業企業；將服務返鄉下鄉創業納入到畢業生基層服務項目的內容。

　　張義珍表示，將針對培訓、服務和人才支撐不足，提出五項行動（返鄉下鄉創業培訓專項行動、返鄉下鄉創業帶頭人培養計劃、返鄉下鄉創業服務能力提升行動、育才強企計劃和引才回鄉工程）；針對創業者缺信用、缺擔保等問題，建立兩項機制（信息共享機制和信用鄉村、信用園區推薦免擔保機制）。

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