“等紅燈打電話，罰50元扣2分!”在車主圈炸開了鍋!!

　　這道爭論題你怎么看?

　　贊同：開車玩手機的少了，道路通暢

　　反對：等紅燈并沒危險駕駛 應對不同情形進行約定

　　等紅燈時，不少司機會玩手機或者接聽電話。南國都市報記者陳衛東攝

　　“開車等紅燈打電話，罰款50元扣2分，刷手機也被抓拍。”連日來，海口公安交警發布的處罰決定，引起不小爭議。

　　記者走訪發現，處罰決定對長期危險駕駛的車主產生震懾，開車玩手機現象大為減少。多數車主認為存在積極意義，支持從嚴處罰。但不少車主認為，等紅燈期間車輛并非行駛狀態，且未妨礙道路安全，擔心無意中接拿手機會被抓拍罰款。認為部門執法一概而論，容易“矯枉過正”。

　　交警處罰依據：

　　《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第六十二條第(三)款明確規定：駕駛機動車不得有“撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為”。

　　7月26日，海口市公安局交警支隊公布，海口持續高壓監管駕駛時撥打、接聽手持電話的交通違法行為。其中，包括等紅燈時接打電話，玩手機也在查處范圍。今年至今，海口已查處43000多起。

　　贊同

　　高壓監管有效果

　　開車玩手機的少了

　　7月26日，海口公安交警公布“等紅燈打電話被抓拍，罰款50元扣2分”的消息后，在海口不少車主中形成震懾作用。不少車主直呼“今后將收斂開車路途中及等紅燈期間玩手機的行為”。

　　連日來，記者走訪海口南海大道與龍昆南路十字路口，紅城湖路五公祠附近路段、南海大道與丘海大道十字路口、濱海大道沿線及海墾路等市區多個路段發現，平時擁堵點，司機等紅燈期間玩手機現象大為減少，提高了市區道路通暢度。但仍有個別車主依舊存在規避監控區域，開車駕駛期間繼續接打電話、看手機的現象。

　　“目前，在海口市區，的確經常遇到紅燈轉綠燈后，前排等候的車主因使用手機，出現‘綠燈不走’的現象，導致后方車輛延遲，這種不文明駕駛行為理應從嚴處罰。”海口一的士司機黃師傅表示，交警部門針對這一類違規駕駛行為進行處罰，他表示贊同。

　　“身邊的司機開車接打電話、刷微信，使用手機導航軟件等太常見，今后再也不敢了。”

　　“今后自己開車或身邊朋友開車，將提醒大家避免使用手機。”

　　“近段時間，路上等紅燈玩手機的現象少了很多。相比以往，轉綠燈好幾秒后仍然不走的現象少了”

　　反對

　　處罰依據有爭議

　　應對不同情形進行約定

　　然而，不少車主卻提出異議。

　　1.認為等紅燈期間為停車狀態，是否屬于駕駛狀態尚且存在爭議。

　　2.等紅燈期間接聽電話，能否判定屬于妨礙安全駕駛行為也存在爭議。

　　3.一些車主質疑處罰標準過高，認為交警部門執法不應一概而論。

　　家住海口海甸島的車主陳先生等人反映，對等紅燈玩手機抓拍的規定表示擔憂。陳先生等車主認為，停車等紅燈期間存在很多種情形。比如，“遇到堵車，排隊車輛隊伍較長，后方車主可能會遇到緊急情況，需要接聽電話或查看手機。”

　　個別車主表示，對交警部門高清、無死角的拍攝，讓司機有些無所適從。“很多十字路口突然增設眾多攝像頭，如五公祠十字路口，一根桿上有20多個攝像設備，感覺有些恐慌……”家住海口文明東路的符先生認為，交警部門應對等紅燈期間玩手機存在的不同情形進行約定，若確定妨礙交通安全，可處罰。否則，就不應該處罰。此外，符先生認為，手機已成為大家日常生活中的貼身之物，如果所有等紅燈期間拿手機被拍到都算違規，容易“以偏概全”。

　　建議可設抓拍提醒進行嚴格限定

　　在海口一企業上班的白領林小玲(化名)結合實際案例也提出異議。作為公司部門負責人，日常上班期間要管理20多位員工，平時經常接打電話，對如此嚴厲的處罰標準讓小玲產生恐慌。

　　“等紅燈期間大部分時間并未妨礙交通安全，若造成妨礙交通安全，理應受罰，否則就不應該。”林小玲認為，“很多十字路口的紅燈持續時間太久，單個紅燈等候時間往往達到30秒、45秒甚至一分鐘以上。遇到堵車排隊的，可能連續等候多個紅燈，持續進行抓拍和處罰明顯不合情理。”

　　“應該對‘抓拍和處罰條件’進行嚴格限定，類似黃燈設置。由于駕駛員從反應到啟動車輛時間一般在5秒以內，建議抓拍可在待轉綠燈的前5秒鐘開始。

　　律師 交警引用的執法依據存在爭議

　　針對交警部門“等紅燈期間玩手機抓拍和處罰”的執法依據，記者聯系到多位法律界人士進行分析。海南某律師事務所執業律師湯律師認為，交警部門引用的執法依據源于道路交通安全法第六十二條第(三)款，但對于“是否處于駕駛狀態”在公眾中存在不同的聲音，這項執法依據由于未嚴格約定，在法律意義上，尚且存在爭議。因此，車主如果對交警部門處罰結果不服，可向交警部門申請行政復議。若復議無效的，還可提起民事訴訟。

　　專家 安全無小事應從嚴從重處罰

　　“開車不玩手機，玩手機就別開車。”“只要駕駛員駕駛車輛在機動車道上，就占用了公共通道，屬于影響公共安全的主體和被監督的主體，駕駛車輛在機動車道上就應該接受監督。”原海南省社科聯副主席陳耀認為，“國內外針對等紅燈期間處罰早有先例，海口作為旅游城市，對涉及交通安全問題，理應從嚴從重處理，涉及交通安全無小事，嚴格的處罰標準，可以讓不文明駕駛行為無所遁形。”

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