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中老鐵路是“一帶一路”建設和中老兩國友誼的標志性工程。能在中老鐵路項目中歷練成長,他覺得無上光榮,使命在肩。在壓力和挑戰面前,他選擇了迎難而上。
他就是中國鐵路國際有限公司派老中鐵路有限公司物資設備部部長董天勝。
董天勝
中國鐵路國際有限公司派老中鐵路有限公司物資設備部部長,負責中老鐵路全線物資設備采購供應組織和管理工作。中老鐵路建設期間,他積極應對物資設備管理中遇到的問題,立足境外實際創造性地開展工作,獲國際公司2018年度優秀黨員、老中鐵路公司2018年度先進個人等榮譽稱號。
超前謀劃全線物資工作
物資設備之于鐵路工程,就像武器糧草之于用兵打仗,至關重要。
在鐵路建設項目工機料清單里,物資設備價值占65%以上,物資供不上就會影響工程進度,物資質量出問題就會影響工程質量,物資費用控制不好就會影響工程投資。
2009年3月,董天勝進入鐵道部京滬高鐵建設總指揮部物資設備部工作,負責京滬高鐵全線物資質量和供應商管理等工作。一次,施工單位向他反映,現場鋼材不能按時到位且不配套,個別工點面臨停工待料風險。
董天勝及時了解具體供應情況,一方面召集物資代理公司研究解決方案,另一方面敦促施工單位提升現場儲備能力,并積極協調供應實力較強的供應商,增加生產庫存,做好調劑供應準備。
“中老鐵路和京滬高鐵不同。我們在境外開展物資工作,招標采購、物流運輸、報關清關等環節多、周期長,更需要超前謀劃。”董天勝帶領物資團隊,始終把“保質保供”作為工作目標,緊密結合施工組織,在市場調研的基礎上優化采購策略。為了一個方案,他和同事們常常討論到深夜。“有一次討論時,會議室里的燈突然滅了,我們還以為是臨時停電,后來才知道是因為時間太晚,寫字樓統一斷電了。”
2017年,董天勝組織完成了3批次甲供物資招標,節約投資2350萬元。
2018年,他帶領團隊多次研究后,決定一次性完成年度需求量采購,全年僅鋼材就節約投資約1540萬元。
今年是中老鐵路土建工程的決戰決勝年,同時鋼軌、軌枕、道岔等線上料以及“四電”物資設備采購供應逐步展開。面對挑戰,董天勝常常半夜入睡,清晨起床。放棄春節回家,堅守崗位籌劃工作,創造性地開展工作,設置最高限價,優化采購策略,僅鋼軌一項就節約投資4600萬元。
“中老鐵路建設無小事,物資供應不能有任何閃失!”董天勝常常這樣告誡自己和同事。
探索適合境外項目特點的物資管理模式
境外鐵路物資工作常常要面對很多新情況新問題,董天勝厘清工作思路,大膽創新實踐,建立國際工程物流新模式。他提出建立境外項目采購供應、倉儲物流、報關清關、質量控制、免稅物資管理和物資核銷六大體系,推行云南磨憨通關的北線公路運輸和泰國林查班港轉關的南線海陸聯運相結合的雙線運輸保障體系,全力確保物流渠道暢通。
老撾物資機械設備匱乏,需要大量進口,而通關申報程序繁雜、涉及部門眾多等問題成為影響物資機械設備進口的重要因素。這讓董天勝下定決心深入探索適合境外項目特點的物資管理模式,協調物資設備順利通關。
2018年3月,老撾政府正式啟用中老鐵路免稅物資設備總清單,不再采用擔保模式進口。針對參建單位提出的清關公司一家獨大、費用高、服務差的情況,董天勝多方了解情況,向中老鐵路項目管理組申請引入競爭機制,增加清關公司,既降低了清關成本,又提高了清關服務水平,受到各方好評。
免稅物資設備總清單啟用后,根據老撾法律法規,所有車輛類設備進口必須辦理通關手續,由于涉及部門多,有的手續辦理時間長達1個月至2個月。為減少關口等待時間,董天勝指導施工單位至少提前1個月制訂好進口計劃,備齊通關資料,在車輛到達口岸前就辦理好有關手續。自免稅物資設備總清單啟用后,董天勝共組織辦理車輛類設備進口手續271臺套,協助施工單位順利完成了設備進場任務。
隨著工程建設的深入推進,免稅物資處置、再出口等新問題浮出水面。為確保免稅物資依法合規進口且符合項目實際需要,他和同事們創新制定了《中老鐵路項目免稅物資專項管理辦法》。
在免稅物資管理上,董天勝毫不含糊。他針對柴油、火工品等老撾政府重點管控的免稅物資建立月報制度,隨時監控現場管理和使用情況。
千方百計保障物資設備供應
現場如戰場,無論是京滬高鐵建設還是中老鐵路建設,董天勝始終以服務現場為己任,千方百計保障物資設備供應。
2011年5月,董天勝收到了設計院9個車站設計優化后的空調需求清單,這已是第八次調整。而此時,京滬高鐵站房空調招標工作已經結束,廠家根據合同要求,提前生產好了空調,有的已經送到施工現場。董天勝多次召集設計院、施工單位和廠家協商,反復向廠家反映現場困難、做好解釋工作。最終,已經生產好的空調被調到別處使用,未生產的設備立即安排生產。
2017年4月,董天勝日夜奮戰在中老鐵路磨憨物資儲備基地,一切都要從零起步。他組織同事們白天收發貨,調度車輛,清點核對材料型號和數量,深夜填寫報關單,干得熱火朝天。兩個多月時間里,基地平均日吞吐量達到1000噸以上,峰值高達2336噸,保障了施工現場需要。
在董天勝的字典里,沒有“差不多”,只有“盡全力”。他加強源頭把關,細化過程控制,堅決杜絕不合格物資進入施工現場。
為了將中老鐵路打造成精品工程,董天勝組織參建單位嚴把原材料進場檢驗關和出庫使用關,全面加強源頭質量卡控,發現問題立即禁用。
中老鐵路是“一帶一路”、中老友誼的標志性工程。在董天勝看來,自己的使命和擔當不僅在于積極響應“一帶一路”倡議,建好中老鐵路,而且要成為中老友誼的使者。
在中老鐵路磨憨物資儲備基地工作期間,董天勝發現很多老撾司機都是攜家帶口跑運輸,孩子們小小年紀就陪著父母四處奔波,非常辛苦。恰逢六一國際兒童節,董天勝組織基地同事為這些孩子慶六一,送愛心。
由于長期在境外工作,董天勝很少陪伴女兒。有一次他回老撾前女兒臨睡時留給他的一張紙條,上面寫著:“明天爸爸要走了,6點出發,5點起床。”后面還畫了個哭臉的表情。“每次我走,她都特別舍不得……”說到這里,董天勝的眼睛濕潤了。
響應時代召喚
加快“一帶一路”建設
更好推動中國鐵路“走出去”
是董天勝的追求
更是鐵路人共同的使命
加油,董天勝!
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