亮點二：突出組織建設，基層黨組織組織力顯著提升

在農村，推動農村黨組織設置優化提升，探索在新坡鎮農豐村、龍泉鎮美仁坡村、龍橋鎮挺豐村、遵譚鎮咸諒村等行政村成立基層黨委（黨總支），進一步完善“村黨組織—村民小組黨支部—黨員聯系戶”組織架構，著力解決“小馬拉大車”問題。推動軟弱渙散基層黨組織轉化提升。嚴格落實“四個一”措施，建立軟弱渙散基層黨組織動態整頓機制，61個軟弱渙散黨組織完成整頓轉化提升，其中8個軟弱渙散村黨支部轉化提升“五星黨組織”。推動基層黨建工作基礎鞏固提升，持續在人員、陣地、資金等關鍵要素上發力，每年安排30名農村后備干部參加“雙學歷雙輪訓”提升，高標準高質量完成第九屆村（社區）“兩委”換屆工作，著力選拔198名后備干部、書記（主任）助理進入村“兩委”成員，著力解決后備干部備而不用問題。先后投入2億余元建成（修繕）133個黨群服務（活動）中心，有力夯實基層組織陣地建設。積極推廣“村黨支部+公司+農戶+N”等產業發展模式，全區村黨組織創辦、領辦村集體經濟公司50個，統籌下撥1350萬元扶持資金支持27個村級集體項目，逐步消除“空殼村”，積極打造了“五一”香芋、潭豐洋濕地大米等一批特色農業品牌，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

在城市，全面推行區域化黨建工作機制，建立健全區、街道、社區三級聯動體系，設立了區級黨建服務中心和6個街道黨建工作站，探索推行社區“大黨委”工作機制，打破行業壁壘，推進黨建融合。精心打造復興城、海墾花園夜市、國貿大院黨群活動中心等一批黨建示范亮點，國貿大院黨群活動中心獲評全國城市基層黨建創新案例優秀案例，國貿大院黨委榮獲“海南省先進基層黨組織”榮譽稱號。試點推行“直通聯辦”改革工作，堅持以黨建引領基層治理，以12345政務服務便民熱線等平臺為依托，拓寬群眾訴求反映渠道，健全完善區、鎮（街道）和村（社區）三級聯動的黨建聯席會議制度，著力解決群眾急難愁盼問題。

在“兩新”組織，常態化開展“兩新”黨組織組建攻堅行動，加大街區、園區、商圈、互聯網企業等新興領域組建黨組織力度，成立全省首個農貿市場商圈黨組織，非公企業黨組織覆蓋率提升到81%，社會組織黨組織覆蓋率達100%。積極探索“黨建+公益”模式，在全市率先成立首個“益企同行”兩新組織黨建聯盟，大力支持黨建聯盟開展形式多樣的黨建聯建共建活動，推動更多惠企、助企、利企的政策落實落地，以高質量黨建引領“兩新組織”高質量發展。

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