第四節海域和海島管理政策

　　認真落實圍填海年度計劃管理制度,建設用圍填海計劃指標主要用于國家和地方重點建設項目及國家產業政策鼓勵類項目。編制海島保護規劃,對可利用無居民海島制定保護與利用規劃。按照《海島保護法》及有關法律法規和規定,對無居民海島進行使用確權登記。

　　第五節其他政策

　　積極協調落實賓館飯店與一般工業企業同等的用水、用電、用氣價格政策。允許旅行社參與政府采購和服務外包。對旅行社按營業收入繳納的各種收費,落實計征基數扣除各類代收服務費的政策。排放污染物達到國家標準或地方標準并已進入城市污水處理管網的旅游企業,繳納污水處理費后,免征排污費。旅游企業用于宣傳促銷的費用依法納入企業經營成本。鼓勵銀行卡收費對旅行社、景區景點參照超市和加油站檔次進行計費,進一步研究適當降低對賓館飯店的收費標準。積極支持利用荒地、荒坡、荒灘、垃圾場、廢棄礦山、邊遠海島和可以開發利用的石漠化土地等開發旅游項目。支持企事業單位利用存量房產、土地資源興辦旅游業。

　　第六節組織協調機制

　　本規劃綱要經國家發展和改革委員會審核批準后,由海南省人民政府組織實施。規劃期限為2010至2020年,每5年修訂一次。依據本規劃綱要,要編制相關專項規劃和旅游區建設規劃,制定細化方案和具體措施。

　　成立海南省國際旅游島建設領導小組,省委、省政府主要領導擔任領導小組組長、副組長,強力推進《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》和《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》的貫徹落實。成立海南省旅游規劃委員會,負責全省重要旅游資源開發和重大旅游建設項目的規劃審核。海南省旅游發展委員會作為省國際旅游島建設領導小組的工作機構,牽頭負責國際旅游島建設規劃編制、旅游資源管理和旅游項目審核的統籌協調工作。各市縣黨委、政府要把國際旅游島建設列入重要工作日程。