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路橋高收費助推物價上漲 政府正加速公路收費體制改革

海口網 http://www.8x8x7.com 時間:2011-06-02 16:05

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  治理“買路錢”是民意所在

  上月末,有媒體刊發了這樣一條新聞:《咸陽1.9億回購兩大橋》。文中說:“咸陽市委、市政府在財力十分緊張的情況下,斥資1.9億元提前回購這兩座橋,是順應了廣大市民的企盼,也是政府在積極回應社會的呼聲。”

  中國的物價高企,物流成本是第一推手。要降低物價,首先應治理收費路橋。

  對于這樣一個壟斷行業,可以采用約談、征暴利稅等手段進行控制,必要的時候,甚至可以動用行政命令直接干預。很多地方也都有能力做到,關鍵就是看地方政府的誠意。

  針對物流成本過高導致一些物價上漲的現象,央視記者進行系列調查,發現路橋費用占到了運輸成本的20%-30%。而且數據顯示,路橋企業暴利遠超石油、房地產等行業,是真正的暴利行業老大!

  事實上,路橋暴利并非新問題,而是一個老生常談的問題。按中國物流信息中心的說法,2010年我國物流費用率是9.9%,比日本高出一倍還多。盡管不久前交通運輸部曾宣布將提升道路的公共屬性,96%的公路將實現免費。但據推算,占公路運輸核心地位的高速公路,收費里程反而會繼續上升。過路費畸高的問題,不僅對民生產生影響,也在不同程度上影響了中國的整個市場環境和投資環境。

  公路收費的一個重要理由是還貸,但2008年國家審計署曾對18個省份收費公路進行審計,發現很多收費存在違規行為,也違背“貸款修路、收費還貸”政策的初衷,實質是將政府提供公共產品的一部分責任轉嫁給了社會和公眾。而從央視調查來看,大量路橋上市公司的凈利潤率超過30%,部分公司甚至超過50%。相對于其他行業,這種利潤率無疑是不正常的,這也正說明路橋費存在很大的下調空間。

  一則上海車輛“進城費”減半的新聞,進一步印證了這個判斷。被外地車主戲稱為“進城費”的上海市貸款道路通行費,5月10日起減半征收。同樣是貸款道路通行費,上海能推行如此大幅度的降價,其他地方是否能夠效仿?有關部門不妨對路橋公司進行一次全面審計,核算成本,看看收費站的還貸壓力到底有多大,哪些收費站的收費存在下調空間。

  路橋收費因行政而生,當下的路橋暴利引發的種種亂象也只有行政力量才能解決。從長期來看,恢復路橋的免費屬性應是社會共識。即使目前有些地方政府不可能大規模取消過路費,但考慮到大量的路橋投資主體都是國有或國有控股企業,以行政手段遏制其暴利并非遙不可及。

  路橋收費給民生帶來的壓力不啻于房價,而行業暴利甚至遠超房地產,像調控房地產一樣調控路橋收費,盡快改革在特殊歷史時期形成的路橋收費制度,是民眾的普遍期待。

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路橋收費,好似一場江湖亂戰
[來源:人民日報海外版] [作者:陸培法] [編輯:陳櫻妮]
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