但他強調，這是該村的一位村干部在2008年提出的，“他對我說，村干部收入一年也就三千多元錢，給大家鬧個低保吧。”于是，李鴻慈就將每位村干部的一名直系親屬申報了低保，并順利通過了縣、鄉兩級審批。“名單當然也沒公示。”

　　但韓增喜不認可李鴻慈的說法。他在接受記者采訪時表示，申請低保這件事由李鴻慈“一手操縱”，“連我這個村主任都不知道李溝有多少低保戶。”

　　他還表示，為村干部直系親屬申報低保，正是李鴻慈企圖“堵住大家的嘴”，以掩蓋自己家多名親屬吃低保的事實。

　　?“富的領低保，窮的沒保障！”

　　李溝村地處永年縣西部，有2100多口人。村里的經濟狀況，用李善岐的話說是“兩頭尖”：“富的有開寶馬的，窮的也有家里沒法過的。”

　　記者調查發現，村里一些剛剛被清退的“低保戶”的家庭生活條件，讓人很難想到這家會與“低保”有聯系。

　　記者在村民劉秀芹家看到，數間正房外貼著漂亮的瓷磚，客廳的墻上掛著液晶電視，空調、電腦等家用電器一應俱全。在院墻高大的門樓邊，她家還開著小賣部。

　　記者了解到，劉和兒子一同生活，兒子有固定工作，在當地煤礦上當司機，收入也不錯。

　　對于為何給劉秀芹發低保，李鴻慈解釋說：劉秀芹丈夫2010年2月由于車禍死亡，她也受傷，所以才為其辦理了低保。

　　但記者在永年縣民政局提供的《永年縣農村低保家庭清退匯總表》上看到，劉秀芹在2010年1月就開始領低保。

　　富裕戶都吃上了低保，那本該受照顧的貧困戶是不是也享受了低保呢？答案是：非也。有村民坦言，李溝村的低保分配標準讓人匪夷所思。

　　村民宋蘭保，聾啞人，沒有兒子，家里的經濟收入來源只能依靠幾畝旱地——他今年剛剛被納入低保。

　　有村民告訴記者，李溝村今年剛剛被納入低保的人中，有多人都是身患大病的困難戶。

　　而在李溝村曾經的低保名單上，王五牛的名字赫然在列。有村民告訴記者，王五牛是李鴻慈的姐夫，但他家住在吳莊，還是非農業戶口——從峰峰礦區退休的。

　　李鴻慈解釋說，王五牛的這份低保應該是自己的姐姐李春芬的。在戶口本上，李春芬的名字被錯寫成了“王五牛”，與丈夫同名。至于鄰村人為何會寫到李溝村的低保名單上，李鴻慈說，這是“巧合”，統計人員填錯了。

　　“富的領低保，窮的沒保障！”有村民質疑：低保到底“保”了誰？

　　??活人“死”在低保清退表上

　　在《永年縣農村低保家庭清退匯總表》上，記者注意到，永合會鎮的名單一共6頁紙，其中有3頁都是李溝村的名單。而在“清退原因”中，李溝村的67人全部填寫的是“死亡”。

　　而記者在該村調查時發現，這份“死亡”名單中，絕大部分人都健康地活著。

　　11月10日，侯晨杰也向記者證實，經他們調查，死亡的只有11人，剩下的都是“被死亡”。

　　而當記者詢問為什么活著的人要被填寫為“死亡”時，他告訴記者，對此他也不清楚，這是永合會鎮上報的。

　　李鴻慈則告訴記者，村里申報低保名單后，到鄉里“扣個章”，再送到民政局就可以了。更有30多人的低保申請，村里直接送到了民政局。

　　侯晨杰告訴記者，按照正常程序，獲得低保要經過村民申請、村委會受理、鎮人民政府審核、縣民政局審批這4個步驟，并且村里、鎮里都要把關，并對認可名單進行公示。

　　“有時真的忙不過來！”侯晨杰說，目前永年縣民政局低保科有5個人，包括作為科長的他在內都沒有編制，而永年縣的低保對象超過3萬人。

　　他說，其實永年每年都要對全縣的低保對象進行復核調整，對不符合申請條件的人員進行清退，把應該享受低保的人員納入進來。

　　但他坦承，目前有效杜絕“騙保”真沒什么好辦法。

　　據侯晨杰介紹，2009年和今年對低保對象的復核調整“聲勢最大”。

　　2009年，永年將全縣的低保戶全部清退，然后重新申請、審核、建檔。

　　但李鴻慈告訴記者，就是在那一年，韓增喜的妻子和父親吃低保被清退，但其母親馬上又在同年“補”了上來。

　　經過年初的審核，在今年最新的低保名單上，記者依然在吳莊看到了王五牛的名字。

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