昨天，記者從省民政廳獲知，安徽省出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），除了對(duì)低保戶(hù)的認(rèn)定、管理與服務(wù)進(jìn)行規(guī)范外，還明確規(guī)定“騙保”等違規(guī)現(xiàn)象記入征信系統(tǒng)，成為個(gè)人信用“污點(diǎn)”。

　　家庭財(cái)產(chǎn)納入低保認(rèn)定條件

　　以前，申請(qǐng)享受城市低保待遇的家庭必須具備兩大條件，即持有本地非農(nóng)業(yè)戶(hù)口、共同生活的家庭成員月人均收入低于本地城市低保標(biāo)準(zhǔn)。但今后，家庭財(cái)產(chǎn)被正式納入低保認(rèn)定條件。

　　新出臺(tái)的《意見(jiàn)》規(guī)定，戶(hù)籍狀況、家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定最低生活保障對(duì)象的三個(gè)基本條件，必須同時(shí)具備。

　　據(jù)了解，若是家庭中擁有機(jī)動(dòng)車(chē)（不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車(chē)）、大型農(nóng)機(jī)具、經(jīng)營(yíng)性船舶、經(jīng)營(yíng)性房屋、最近6個(gè)月內(nèi)新購(gòu)置價(jià)值超過(guò)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保月標(biāo)準(zhǔn)12倍的非生活必需品等，均不能“吃”低保。

　　最短按月核查低保資格

　　《意見(jiàn)》明確規(guī)范低保審核機(jī)制，要求“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民，都有權(quán)直接向其戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕受理。

　　審核低保申請(qǐng)家庭要逐一入戶(hù)調(diào)查，縣級(jí)民政部門(mén)要建立低保家庭人口、就業(yè)、收入、財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度并定期核查。“三無(wú)人員”可每年核查一次，短期內(nèi)收入變化不大的家庭每半年核查一次，收入來(lái)源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的家庭則城市按月、農(nóng)村按季核查。不再符合條件的及時(shí)退出保障范圍。

　　此外，《意見(jiàn)》還要求推行低保申請(qǐng)“窗口式”和“一廳式”服務(wù)，免除了居民四處奔波的煩惱。

　　明年低保金或增10%

　　對(duì)于低保金額，《意見(jiàn)》中也有涉及。規(guī)定各地要綜合運(yùn)用基本生活費(fèi)用支出、消費(fèi)支出比例法等測(cè)算方法，制定、調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)；健全最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整、補(bǔ)助水平與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)等機(jī)制。

　　據(jù)安徽省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此前，物價(jià)連續(xù)3個(gè)月上漲5%時(shí)，該廳曾臨時(shí)啟動(dòng)低保標(biāo)準(zhǔn)上漲機(jī)制，給低保戶(hù)予以補(bǔ)助。未來(lái)，民政廳將會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，靈活啟動(dòng)低保標(biāo)準(zhǔn)上漲機(jī)制。

　　上述負(fù)責(zé)人透露，今年底或明年初將有望繼續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面，確保城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)10%以上。

　　另?yè)?jù)了解，2013年1月，合肥市啟動(dòng)第10次低保提標(biāo)，由360元/月提高到410元/月。

　　低保救助與社保等相銜接

　　省內(nèi)的低保戶(hù)，除了可以領(lǐng)取低保金外，還享有醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等相關(guān)保障，未來(lái)這一力度將加大。

　　《意見(jiàn)》要求，加快推進(jìn)低收入家庭認(rèn)定工作，為醫(yī)療救助、教育救助、住房保障等社會(huì)救助政策向低收入家庭拓展提供支撐。完善臨時(shí)救助制度，有效解決低收入群眾的突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。做好最低生活保障與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接工作。

　　而低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等，則是重點(diǎn)救助對(duì)象，民政部門(mén)采取多種措施提高其救助水平。目前，相關(guān)制度在逐步推進(jìn)中。

　　“騙保”將影響個(gè)人信用

　　村干部利用職務(wù)之便，騙取、虛報(bào)低保金的事件屢見(jiàn)報(bào)端，對(duì)此，新出臺(tái)的《意見(jiàn)》的態(tài)度是“要嚴(yán)懲”。

　　其中規(guī)定，全面建立低保經(jīng)辦人員、村(居)委會(huì)干部的近親屬享受低保備案制度，對(duì)備案的低保對(duì)象要嚴(yán)格核查。加大對(duì)“騙保”、“搭車(chē)保”、“關(guān)系保”、“人情保”等問(wèn)題的查處力度，除追回低保金外，還要依法給予行政處罰，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　出具虛假證明材料的單位和個(gè)人，除按有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定處理外，還應(yīng)將有關(guān)信息記入征信系統(tǒng)，影響貸款、信用卡申辦等商業(yè)行為。

　　而因工作重視不夠、管理不力、發(fā)生重大問(wèn)題、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的政府和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，以及在最低生活保障審核審批過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，要依紀(jì)依法追究責(zé)任。