綜合京華時報記者袁國禮人民日報新華社京華時報制圖吳尚楠

　　警方抓捕犯罪嫌疑人。央視截屏

　　抓捕現場。

　　昨天，21世紀網仍在更新消息。網絡截屏

　　9月3日，上海警方發布稱，根據一些企業和個人舉報，偵破一起以輿論監督為幌子，通過有償新聞非法獲取巨額利益的特大新聞敲詐案件，涉案的21世紀網等8名犯罪嫌疑人被依法采取強制措施。

　　這起案件因何進入警方視線？目前有何進展？昨天，警方對此案部分細節進行了披露。

　　新聞敲詐8嫌疑人落網

　　9月3日晚，上海市公安局通報一條消息：上海市公安局于日前偵破一起特大新聞敲詐案件，涉案的21世紀網主編和相關管理、采編、經營人員及上海潤言、深圳鑫麒麟兩家公關公司負責人等8名犯罪嫌疑人被依法采取刑事強制措施。

　　記者了解到，21世紀網進入公安機關視野，正是緣于一些企業和個人的舉報。多名犯罪嫌疑人的供述顯示，被21世紀網涉嫌敲詐過的企業“實在太多”，站出來舉報的還只是小部分。

　　負面報道媒體從中牟利

　　“我們的策略就是利用報紙的影響力，迅速拷貝報紙的新聞模式，刊登原創性、以深度見長的負面報道，吸引擬上市或已上市公司的關注?！睋缸锵右扇?、《21世紀經濟報道》副主編、21世紀網總裁劉冬說，當時，國內企業正以日均數家的速度大量上市，這為一些財經媒體提供了巨大的牟利空間。

　　“一個企業上市，會獲得巨大的經濟利益。那么企業在準備上市的過程中，如果媒體上出現負面新聞，這個企業上市就會擱淺，或者被證監會調查而取消上市資格。所以，企業在上市前會不惜一切代價維護正面形象，不能出現負面報道，不管這些報道是真實的，還是不真實的。”劉冬坦言，對于已上市公司來說，負面報道也會令其經營受影響或股價下跌。

　　收費數億百余公司涉案

　　專案組查明，21世紀網通過公關公司招攬介紹和業內新聞記者物色篩選等方式，尋找具有“上市”“擬上市”“重組”“轉型”等題材的上市公司或知名企業作為“目標”對象。對于愿意“合作”的企業，在收取高額費用后，通過夸大正面事實或掩蓋負面問題進行“正面報道”；對不與之合作的企業，在21世紀網等平臺發布負面報道，以此要挾企業投放廣告或簽訂合作協議，單位和個人從中獲取高額廣告費或好處費。

　　據了解，自2010年4月起，21世紀網與100多家IPO企業、上市公司建立了合作關系，收取每家企業20萬至30萬費用，累計數億元。

　　揭秘

　　為何牟取暴利？

　　為完成數千萬業務指標

　　21世紀網本是21世紀經濟報道的網絡電子版，直至2010年春節后才被剝離出來，實現獨立運營，獨立核算。犯罪嫌疑人劉冬在接受訊問時說：“當時，我想從原創財經新聞、聚焦資本、股市市場入手，將網站做大做強?！?/p>

　　隨后，劉冬四處招兵買馬，讓周斌負責網站新聞采編，莫寶泉等人負責廣告業務。2011年初，報社又將“上市公司”這塊交由網站負責。據劉冬供述，在網站增加內容的同時，報社領導也給網站下達了業務指標，“2010年是四五千萬，2011年是九千萬，2012年和2013年是每年七千萬，2014年又是九千萬”。

　　為了完成這些任務，21世紀網狠抓廣告業務。“2009年后，全國成立了很多私人控股的財經公關公司，當某些企業準備上市時，因為對資本市場不熟悉，就會找這些公司負責上市前路演、一級市場的銷售和新聞媒體在相關輿論上的保護。這些公關公司會找我們協調關系，要求對方和我們簽訂合同在我們網站上投放廣告，這也是現在21世紀網收入的主要來源?！眲⒍f。

　　據供述，現在21世紀網主要的公關公司客戶有上海潤言公司、深圳九富公司、上海怡橋公司、深圳鑫麒麟公司。

　　“報社領導給網站下達了業務指標，2013年是每年七千萬，2014年九千萬”

　　如何實現盈利？

　　報負面新聞要挾投廣告

　　說到“新聞媒體在相關輿論上的保護”，劉冬進一步供述：“21世紀網屬于全國一線財經網站，有較大的話語權和影響力。為防止該網站報道企業的負面新聞，財經公關公司就會物色這些即將上市的企業，以與我們網站簽訂廣告合同收取費用的方式，讓我們封嘴。”

　　“其實這就是保護費，上市公司其實沒有什么新聞報道需求，只是在即將上市的時候，為了不出現負面新聞影響上市，它們不得不和我們網站簽訂了廣告合同，這就等于簽了一個保護協議?！狈缸锵右扇酥鼙笳f。

　　“簽訂合同后，我們網站會將這些企業名單統一交給采編部記者，要求他們不要撰寫這些企業的負面新聞。但有些記者還是撰寫報道了其中一些企業的負面新聞，此時公關公司就會啟動‘緊急公關機制’，和我們立即溝通，要求我們撤稿?！眲⒍诮邮苡崋枙r說，從網站經營的角度出發，對于有長期合同、關系較好的公司，21世紀網就會馬上撤稿；對于關系一般、短期合同的公司，21世紀網的廣告部會在財經公關公司的協調下，要求對方增加廣告投放費用或者延長廣告投放年限。為了避免公司經營受到影響，這些公司只會乖乖就范。

　　目前，上海警方已經初步查明，劉冬、周斌授意21世紀網記者通過各種途徑主動挖掘、采編IPO企業、上市公司的負面信息。而周斌通過每周組織召開選題電視電話會議，選擇確定未與21世紀網站建立合作關系的企業作為報道對象，涉及重大、敏感題材的，報劉冬審定。當負面新聞報道發布后，被報道企業聯系財經公關公司，或者直接聯系劉冬、周斌，要求撤稿。劉冬、周斌隨即讓被報道企業聯系莫寶泉，由莫寶泉負責與該企業簽訂合作協議，并收取巨額費用。

　　“上市公司沒有報道需求，只是在即將上市的時候，不要出現負面新聞?！?/p>

　　公關公司

　　如何謀取利益？

　　左右逢源充當掮客

　　“上市公司、媒體網站都不方便出面的情況下，公關公司就是極為重要的“牽線搭橋”角色扮演者。”

　　在21世紀網收取“保護費”的同時，上海潤言、深圳鑫麒麟等財經公關公司也會從中獲利。據上海潤言公司負責人、犯罪嫌疑人陶凱交代，公司收入主要有四種方式：一是通過與客戶簽訂合作協議，客戶要交一筆媒體公關服務費，每年20萬至50萬元；二是為客戶辦酒會等活動收取的服務費；三是通過給媒體拉廣告的方式賺取返點，媒體會根據廣告合同標的額返點5%至8%；四是賺取給媒體拉廣告的差價?！叭绻液涂蛻粽勏聛淼膹V告合作協議標的額是30萬元，但是我和媒體談下來的廣告合作協議標的額是20萬元，這樣就有10萬元的差價賺。”

　　事實上，財經公關公司的生存之道就是“左右逢源”。對于上市公司來說，出于對負面新聞報道的擔心，對其有所求；對于媒體網站來說，如果有良好的合作關系，也可以“互利共贏”。

　　網站高層

　　如何賺取黑色收入？

　　私設公司撈“歪財”

　　據上海警方查明，21世紀網的相關管理人員在公關公司獲取巨額利益的引誘下，也私下設立了相關公司，以負面報道相要挾，脅迫上市公司、IPO公司與前述公關公司簽訂協議，非法牟利。目前已經掌握的有：周斌、莫寶泉及周斌之弟周敏設立廣州創眾公司，21世紀網站記者夏曉柏設立湖南富禮公司，記者王卓銘與其妻弟孟垚設立北京懷溪恒潤公司。

　　犯罪嫌疑人周斌交代，廣州創眾廣告有限公司系2012年左右注冊成立，該公司的注冊資金為50萬元或100萬元，他與莫寶泉及其弟周敏均實際出資，周斌占股40%，莫寶泉占股40%，周敏占股20%。公司日常經營管理由周敏和莫寶泉的妻子李曉蕓負責。

　　對于成立這家公司的初衷，周斌如此解釋：“大約在2012年底至2013年初，因為公司給予我的收入較低，之前我為公司拉來的一些客戶，公司都沒有給予我相應的回扣?！?/p>

　　談到自家公司如何盈利的問題，周斌述稱：“21世紀網上有時會有一些上市公司的負面帖子，這樣上市公司就會通過中間人找到21世紀網，希望能將這些負面報道刪除。在這種情況下，我就會將這些中間人介紹到廣州創眾公司，由廣州創眾公司先與上市公司簽訂廣告發布合同，之后廣州創眾公司再與21世紀網簽訂廣告代理合同，兩份合同之間就會有一定的差價，而這個差價就是創眾公司的利潤?！?/p>

　　“三方在合同前簽訂之后，創眾公司其實不需要做什么事情，只是在收取了上市公司的錢后，按照與21世紀網簽訂合同的標的將相應的資金匯至21世紀網站。至于21世紀網，在收取資金之后，會為這些公司做一些廣告，并將相關負面報道刪除?！睋鼙蠊┦觯ㄟ^廣州創眾公司，他獲利100萬元人民幣。

　　“管理人員私下設立了相關公司，以負面報道相要挾公司簽訂協議，非法牟利?！?/p>

　　網站記者

　　為何走到敲詐前線？

　　刪刪稿即可賺錢

　　高管有高管的招數，記者也有記者的資源。

　　盡管公司上下的大方向是“不愿意與IPO企業、上市公司直接接觸，怕影響太壞”，盡管公司對于記者的負面報道被“公關”，也會以發放獎金的形式作為報酬，但是，這些并不妨礙記者繼續找尋負面報道的線索，并不能阻止記者自己去尋求發財之道。

　　日前，21世紀網記者、犯罪嫌疑人王卓銘在接受訊問時就承認，他因為撰寫聲廣健康、海南海藥、修正藥業、恒瑞醫藥等公司負面報道，收取這些企業的好處費?！皝礤X來得太容易了，而且是讓你除了刪稿之外什么都不用做。”

　　記者獲悉，目前案件正在進一步偵辦中，涉案企業已達100多家。公安機關專門開設了號碼為“021-22029018”的報案電話，歡迎社會各界舉報犯罪線索。

　　“來錢來得太容易了，而且是讓你除了刪稿之外什么都不用做。”

　　細節披露

　　祥云飛龍為撤稿續簽廣告

　　云南祥云飛龍公司曾受到21世紀網的敲詐。

　　據劉冬回憶：“今年6月，網站首席記者朱益民發現云南祥云飛龍公司業績和生產情況有造假現象，就做了一個月的秘密采訪并撰寫成稿。準備發稿這天，網站技術新聞總監正在排版時，這篇文章被祥云飛龍公司通過百度搜索發現，便聯系我請求我撤稿。經過多番交涉，我決定不再發稿了。祥云飛龍公司和我們在之前一年30萬元合同的基礎上續簽了兩年廣告投放合同，合同標的100萬。”

　　對祥云飛龍公司這種敲詐，深圳鑫麒麟公司負責人、犯罪嫌疑人邢達供述道：“這些媒體太黑心了。祥云飛龍如果不付這100萬元，21世紀會盯著不放，繼續報道負面消息，對公司上市影響極大，祥云飛龍公司只能支付資金息事寧人。”

　　媒體高管收錢動輒數十萬

　　周斌在接受訊問時供述，很多財經公關公司會對網站媒體高管“公關”，“我記得起來的有，上市公司壹橋苗業曾經送給我10萬元人民幣，另外上海潤言公司的陶凱及其妻子連春暉都送過我購物卡，還有深圳鑫麒麟公司的邢達給我5萬元活動費和20萬元購房款?！?/p>

　　此外，據劉冬供述，他也接受過不同財經公關公司不同形式的賄賂，比如2012年底，上海潤言公司的陶凱，以“感謝對他們公司維系客戶的照顧”，按劉冬指示轉賬35萬元。

　　“2013年12月，我和妻子張弛去美國看兒子的費用，都是上海潤言公司的陶凱支付的?！眲⒍诮邮苡崋枙r說，“印象中，陶凱為我們購買了往返機票，共計8萬多元人民幣；還為我們支付了在美國的租車費、住宿費，共計7萬多元人民幣。”

　　記者聯合妻弟刪稿獲巨款

　　記者王卓銘說：“今年8月初，我參加一個新聞發布會，得知‘聲廣健康有在電視上發布虛假廣告、騙取很多老年人錢財’的新聞線索，便立即聯系單位，敲定負面報道事宜?！?/p>

　　撰寫過程中，王卓銘主動聯系了聲廣健康董事長陳曉，跟他說了要刊登負面報道。陳曉做了辯解，并希望不要刊登，但并沒有提及好處。事后21世紀經濟報道刊登了負面報道，21世紀網也轉載了相關文章。

　　大約兩天后，陳曉提出希望刪除稿件，并表示愿意出錢解決此事。王卓銘說：“于是，我一方面給了他我妻弟孟垚的電話，對他說孟垚可以幫他；另一方面將事情告訴了孟垚，并且讓孟垚去找陳曉談撤稿的事情。”

　　最終，孟垚主動聯系周斌要求撤稿，并且洽談成功，“21世紀網收了20萬元的合作費用，而孟垚向聲廣健康收了85萬元，孟垚又從中給了我12萬元?！蓖踝裤懝┦?。

　　嫌犯供述

　　“媒體作為一種公權力，如果應用它的人心懷不端，那造成的危害無法想象。以上市公司為例，眾多個人投資者參與其中，美好的愿望是享受公司成長的紅利，但是如果媒體不據實報道，或者故意隱瞞敏感信息，或者故意誤導讀者，那擾亂的將是整個市場秩序，以及大量投資人的信心。”

　　——21世紀網總裁劉冬

　　“我知道，這些是犯罪行為，但為了能夠賺錢快，我選擇了同流合污。我愿意向司法機關如實交代自己的罪行，希望各位媒體人以我為鑒，遵紀守法，不要重蹈覆轍。”

　　——21世紀網記者王卓銘

　　“我曾把滿腔熱血澆灑在汶川災區的土地上，也把自己的才能應用于為人不齒的‘保護費’經營上。時至今日，如果給我一個重新選擇的機會，我會對自己和所有人說，我們要拒絕那樣丑陋的商業模式，我們一定能夠有別的辦法，做好我們的新聞。”

　　——21世紀網采編負責人周斌

　　專家說法

　　輿論監督權不是牟利工具

　　有關專家指出，21世紀網涉案被查，應當引發各方對于資本市場輿論監督問題的深入思考。

　　新聞媒體的輿論監督權不能異化為待價而沽的牟利工具，媒體從業者不能成為手握“第四種權力”的尋租者和牟利者。資本市場不是不需要輿論監督，恰恰相反，市場的任何變化都關系到股民的真金白銀，關系到企業的正常發展乃至國計民生，公眾的知情權必須得到保護，媒體的監督權需要正確行使。對于媒體而言，客觀報道、公正中立是根本；對于企業而言，誠信守法、規范經營是底線。各類市場參與者都應當在法律的軌道上運行，共同推進市場的規范化、法治化。

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