近年來，全國各地烈性犬傷人事件不斷發(fā)生。2008年9月，為了規(guī)范市民養(yǎng)犬，《海口市城市養(yǎng)犬管理條例》(以下簡稱《養(yǎng)犬條例》)正式實(shí)施。然而，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，條例實(shí)施6年以來遭遇尷尬，仍有許多市民違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬，街頭、小區(qū)、公園等公共場所內(nèi)遛狗現(xiàn)象屢禁不止，狗吠擾民現(xiàn)象依然存在。

　　小區(qū)養(yǎng)狗擾民多

　　大半夜被狗叫聲吵醒，陌生人有時還被狗追著跑……長期以來，家住海口市海甸島萬恒城市花園小區(qū)的王先生對所住小區(qū)內(nèi)存在的這些問題十分頭痛。近日，王先生向記者反映，希望能有人對小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗問題管一管。

　　據(jù)王先生介紹，近年來，小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗的業(yè)主越來越多，養(yǎng)的狗不乏有巨型犬類，甚至有的業(yè)主一戶人養(yǎng)幾條狗。清晨，一些業(yè)主上夜班剛回到家想休息，都會被狗擾得無法入睡。有時到晚上，只要有一只狗叫，其他的寵物狗也跟著叫，一整夜叫聲此起彼伏。

　　狗多對于小區(qū)內(nèi)居民的安全造成隱患。王先生告訴記者，狗見了生人就會追著跑，把老人孩子都給嚇壞了，狗數(shù)量的增加，嚴(yán)重影響了小區(qū)居民的生活。

　　“現(xiàn)在街上遛大狗的人越來越多，有時候躲都躲不及，太可怕了。”海口市民崔女士說，現(xiàn)在海口還出現(xiàn)了養(yǎng)藏獒等烈犬，非常擔(dān)心烈性犬、大型犬傷人。

　　廣場遛犬多見無牌犬

　　昨晚，記者在明珠廣場一帶采訪時，看到很多居民都帶著孩子在這里散步，同時也有不少人在遛狗。這些狗身上大都沒有拴鏈子，也沒有掛犬牌，任由在廣場上四處奔跑，有的甚至還追著小孩玩耍。另外，一些狗主人對自家小狗在廣場上大小便熟視無睹，全然不顧公共場所衛(wèi)生環(huán)境。

　　今天，記者來到萬綠園、府城三角公園等地依然看到個別市民帶著愛犬在這里溜達(dá)，拴鏈子、掛犬牌的極少。

　　《養(yǎng)犬條例》有明確規(guī)定，要為犬只佩戴束犬鏈；為犬只佩戴養(yǎng)犬登記證，給犬只掛犬牌；攜犬人應(yīng)及時清除犬只糞便；乘坐電梯時應(yīng)當(dāng)采取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施；不得乘坐公共交通工具；不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外)、學(xué)校(含幼兒園)等單位的辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、教學(xué)區(qū)和飯店(餐廳)、商場、候車(機(jī))室、歌舞廳、影劇院、圖書館、展覽館、洗浴場所、體育館等公共場所以及市人民政府根據(jù)管理需要劃定的禁止攜犬進(jìn)入的其他區(qū)域。

　　極少申領(lǐng)養(yǎng)犬證

　　養(yǎng)狗需要辦理養(yǎng)犬證。記者在走訪中了解到，極少有市民知道要到公安部門辦理。對此，萬恒城市花園小區(qū)物管處項目部龔姓總監(jiān)深有同感，他表示小區(qū)內(nèi)養(yǎng)狗的業(yè)主有10多家，狗有20只左右，但極少有到公安部門辦理養(yǎng)犬登記證。

　　《養(yǎng)犬條例》明確規(guī)定，養(yǎng)犬實(shí)行檢疫、免疫和登記制度。未經(jīng)檢疫、免疫和登記的犬只，不得飼養(yǎng)。而且明確規(guī)定在本市城市建成區(qū)內(nèi)居民養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)居住地公安部門登記，并取得養(yǎng)犬登記證和犬牌。

　　今天，海南省小動物保護(hù)協(xié)會副會長陳貴林介紹，《養(yǎng)犬條例》剛開始實(shí)施時，還不錯，有一些養(yǎng)犬市民前去登記，從2010年開始，幾乎沒有養(yǎng)犬人到公安部門登記，覺得很費(fèi)事，也沒有這個必要，這是非常不正確的。

　　2012年辦理養(yǎng)犬證47個，2013年辦理養(yǎng)犬證45個，2014年截至10月辦理養(yǎng)犬證23個……這是海口市公安局治安警察支隊城市管理大隊給記者提供的數(shù)據(jù)。然而，實(shí)際上，海口市范圍內(nèi)的犬只數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。對此，有關(guān)人士建議，對養(yǎng)犬應(yīng)加大監(jiān)督力度，對沒有申領(lǐng)證的犬只應(yīng)立即舉報，實(shí)施有效監(jiān)管。

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