上海市交通執法部門的一張罰單，把從2014年年末成功高燒至今的專車大討論再一次被推上輿論風口浪尖。

　　2014年年末，按照上海媒體報道，因將私家車納入其商業運營平臺使得滴滴專車被上海交通執法部門認定存在非法營業行為。

　　1月12日，上海交通執法總隊約見滴滴專車運營方，計劃對其開具罰單。但直至當天18時發稿，滴滴專車運營方負責人始終不出現，導致上海首張針對專車運營商違法行為的罰單遲遲未開出。

　　不過，同樣為罰單擔心的還有大批北京的專車司機。

　　繼沈陽、南京、上海等多地嚴查專車之后，北京市交通執法總隊上周開始在機場、火車站和繁華商業街區“搜捕”專車。

　　而尚未正式出面“認領”上海罰單的滴滴，在北京卻表現得頗為積極。

　　有專車司機昨日（1月13日）向《第一財經日報》記者透露，滴滴方面目前已經給專車司機承諾，如果是因為專車問題被相關交管部門罰款，滴滴愿意承擔大部分的罰款。

　　代專車司機受罰？

　　此前網上流傳的一條主題為“緊急通知”的短信截屏圖顯示：“截至(1月6日)15點，已經扣車200余輛，執法大隊今天(1月7日)的目標是500輛！機場及火車站每車必查。請大家高度重視。盡量不要拉機場、火車站的單！”

　　據媒體報道，現場執法隊員透露，上述短信為“易到用車”群發給所有司機“通氣兒”的短信。“他們接到我們檢查的消息，就通過微信、短信等渠道發送給了司機，提示大家不要到（北京）機場或火車站附近。”

　　不過，有專車師傅透露，那幾天被抓獲的車輛中，最多來自滴滴專車。“現在微信朋友圈只能發滴滴的專車券，最近使用滴滴專車的用戶可想而知。相比其他專車，去年下半年才開始起步的滴滴專車在快速發展中的確吸收了比較多的帶車加盟司機。”

　　事實上，目前這類私家車加盟多采取“四方協議”形式，專車平臺先將私家車掛靠在租賃公司名下，再通過一家勞務派遣公司聘用車主，從而簽訂一份由軟件平臺、汽車租賃公司、勞務派遣公司、司機共同簽訂的“四方協議”。在此種情況下，專車平臺提供的是汽車租賃及司機招募兩種服務，顧客先租車，之后再招募司機，只不過司機正好是汽車的車主，這樣就繞開了汽車租賃不得配備駕駛人員的管理規定，進而規避風險。

　　根據自2012年5月1日起施行的《北京市汽車租賃管理辦法》，汽車租賃是指經營者在約定時間內將汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不配備駕駛人員的經營活動。其中明確指出營運的車輛應該歸汽車租賃營運者所有，且需要滿足較私家車更加復雜的安全技術規范。

　　而按照上述規定，上述私家車主最高處2萬元以內的罰款。

　　金額不小的罰款壓力之下，當下不少專車司機在前往機場、火車站等“重點排查”場所時候變得格外小心。現在在去機場送機的時候，他們更愿意將原本直接停在航站樓的車輛停靠在機場的車庫后，再幫助乘客將行李送到機場候機樓。

　　更多專車司機還是情愿避開上述熱門場所，盡量在自己熟知的區域活動。

　　而滴滴方面最新給出的定心丸是幫專車師傅交罰單。

　　“一天抓100輛專車，最多罰款也不過就是200萬元。滴滴融了那么多錢，跟我們說不用擔心，真被抓到了，他們給我們付罰款。”談到近期讓不少專車師傅擔心不已的罰款問題，這位滴滴專車司機表現得頗為豪氣。

　　不過，也有滴滴專車司機向《第一財經日報》記者坦言，幫專車師傅交罰款也不是板上釘釘的事情。按照此前的四方協議，這些帶車加盟的司機之前曾經與租車公司簽署相應協議。而租車公司目前給出的說法是會按照專車司機的訂單量，最多承擔80%的罰款。

　　稀缺牌照帶來的生意

　　按照目前交管部門的態度，專車當下最大問題是監管盲區的風險。畢竟在沒有長期市場良性運作的誠信背書情況下，專車在短時間內很難擺脫非法營運和黑車洗白的標簽。

　　為此，快的打車日前宣布旗下的一號專車將成立1億元的乘客先行賠付基金,并已和中國平安保險公司共同達成責任人責任險合作框架,使用專車服務的乘客如在營運過程中發生保險事故,由該基金先行給付賠償。

　　把先行賠付制度運用于解決提高乘客安全保障服務，這在全國范圍內尚屬首家。不過，按照Uber、滴滴專車、易到用車等不少專車企業的體量，參照一號專車履行先行賠付也不是難事。

　　而專車監管中最為集中的焦點依然是私家車介入專車平臺的問題。

　　盡管交通部已經對近日喧囂的專車“黑白”之爭表態，承認“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。但禁止私家車接入平臺參與經營依然是無法動搖的鐵律。

　　但當下專車的車輛使用中存在大量的“私家車”是不爭的事實。而這背后，為了遏制污染和交通擁堵問題，北上廣深等地陸續實行的汽車限購政策使得汽車牌照在一線城市成為“稀缺資源”，專車公司想要大量購置車輛建立“自己的隊伍”幾無可能。

　　因此，不得不通過招攬大批私家車主加盟的各大專車平臺開出了豐厚的待遇。

　　據了解，對于帶車加盟的專車司機，目前滴滴專車在上下班高峰期（早上7點~10點，晚上5點~8點）不抽任何取傭金，還雙倍獎勵專車司機。在非上下班高峰期接活的司機雖然要交上20%多的傭金，但是還會享受20元到30元不等的直接補貼。

　　“我見過收入排行榜上有名的一個專車師傅，只要不限行都在路上開專車，每天只睡5、6個小時，一個月收入可以到三四萬元。”有專車司機這樣告訴本報記者。

　　相比之下，那些開車租車公司車輛的專車司機收入要清貧得多。

　　雖然和帶車加盟的師傅一樣，這些開車租車公司車輛的專車司機每個月也會按照顧客評分得到1000~3000元不等的獎勵，但是他們享受不到每天早晚高峰期的雙倍獎勵，與此同時還得每天給上交200元的“份子錢”。

　　“之前固定薪酬的時候，一個月收入在6000元左右。不過現在也績效薪酬了，通過訂單量進行分成，大多數師傅能拿到30%，然后再扣除‘份子錢’。”有使用租車公司車輛的專車司機感慨，“帶車加盟的人辛苦大半年就能買個20萬的車，我們一個月1萬塊錢也就差不多了。不過我們不用擔心被查，他們那個錢也就是趁現在多賺點。”

　　隨著關于“專車”的大討論不斷升級，組建自己的租車公司成為當下專車平臺的一條出路。為此，易到用車對外宣稱將“斥資80億元”成立租車公司，應對專車的身份問題。只不過，一線城市稀缺的“租賃牌照”也將成為專車公司在競爭格局的生存關鍵。

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