基本策略“合頁軸”

　　一帶一路是一個龐大的區域：面積巨大，涵蓋亞洲、歐洲、非洲和大洋洲的眾多國家和地區；覆蓋的總人口46億，超過世界人口的60%。相形之下，海南不過是這個區域中不起眼的一個“點”。而在這個區域中，有眾多這樣的點：沿線有53個國家的眾多城市。

　　專家認為，如果將整個海上絲綢之路區域想象成一個合頁，那么中國的沿海地區就是合頁的一個側面，而海上絲路的其他沿海國家就是合頁的另一側，而海南島及南海諸島就位于這個合頁的軸心上。海口、三亞正處于這個合頁軸的兩個軸點位置上。

　　“海南要想在一帶一路中分得足夠的蛋糕，必須找準自己的坐標。”曹錫仁說，從區域概念來看，在一帶一路中有眾多的點，連接這些點的是有形的線和無形的線。有形的線是各種交通線路，包括公路、鐵路、海運航線和空中航線；也有無形的線，即經濟、人文等的交融。認真分析區域內的成功“軸點”，如國內的上海、香港，東南亞的新加坡，南亞的加爾各答，西亞的迪拜等等，都有一個共同點，就是其“軸點”位置的形成，是因為它們成為了眾多“線”的匯集點，兼具有形的線和無形的線。

　　海南要做好一帶一路的文章，就必須不斷增強自己的“軸點”屬性，建成諸多連線的“匯集點”。從交通互聯互通的角度來看，就是要建設有形的“線”。

　　“海南應率先打通與有關國家的海空通道。”省委黨校黨委書記、常務副校長彭京宜教授認為，我省與沿路有些國家與地區的交通還不夠便利，這種情況應當從速改變，采取主動措施，與有關國家和有關部門溝通，建成海上和空中通道，形成放射狀、網絡狀的交通布局。例如，要加快建設以海口港、洋浦港為雙核的面向東南亞的航運樞紐和物流中心等。

　　“打造成合頁軸，海南有獨特的優勢。”曹錫仁認為，以與東南亞國家的聯系為例，這種獨特優勢主要體現在三個方面。一是海南一直是我國聯系東南亞的最前沿，從區位優勢來看，海南在泛北部灣、泛珠三角等多方區域合作中扮演著承接東南西北的獨特角色。歷史上海上絲綢之路的三大航線(東洋航線、南洋航線、西洋航線)其中兩條都經過南海。當前，全球1/3、我國3/4以上的國際貿易都要通過南海。二是海南與東盟的貿易具有明顯的互補性。2013年起東盟成為海南第一大貿易伙伴，增速居我國沿海省市首位。海南的成品油、機電化肥等深受東盟歡迎，東盟在熱帶水果等農產品種植、加工和農業產業化方面與海南有著廣闊的合作前景。與此同時，海南還具有傳統的僑鄉優勢。海南是全國第三大僑鄉，在東南亞有瓊籍華僑300萬。“我們可以充分發揮僑胞的作用，進一步密切與東南亞國家的經濟文化交流，并以此進一步走向一帶一路全區域。”

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